本报记者 陈羿帆
编者按
民族要复兴,乡村必振兴;乡村要振兴,金融必先行。金融是激活乡村动能、撬动产业增效、夯实共富根基的关键力量。近年来,徐州创新推进“金融村官”派驻机制,引导金融干部走出网点、下沉村组,把信贷资金、惠农政策、精准服务送到田间地头,破解乡村融资堵点,走出金融赋能乡村振兴特色路径。即日起,本报《金融周刊》推出“金融村官扎根一线 赋能乡村全面振兴”系列报道,聚焦各县(市、区)鲜活实践,展现金融系统下沉助农、兴农、惠农的责任担当,为全市乡村振兴凝聚金融力量。
深入践行“三基协同”工作要求,推动金融服务直达乡村末梢、精准滴灌产业一线。4月28日,徐州第三批“金融村官”选派工作全面启动。丰县金融监管支局联合县委组织部、县农业农村局,在全市各县(市)率先印发第三批次“金融村官”派驻工作通知,在全市各县(市)中首个完成第三批“金融村官”任命派驻工作。丰县聚焦乡村发展短板,推动金融干部驻村履职、精准服务,以实干打通金融助农“最后一公里”,为乡村全面振兴注入强劲金融动能。
定向驻村扎根一线
联手破解融资堵点
乡村产业发展,资金是核心瓶颈。过去,农村新型经营主体普遍存在规模小、抵押物缺、融资渠道窄等难题,农户“贷款难、担保难、办事远”问题突出。为破解这一痛点,聚焦全县166个中等、较低收入村,择优选派155名骨干金融干部驻村服务,推动金融资源、服务、人才全面下沉。
与轮流挂职不同,丰县实行定向选派、专人包村、全程负责模式,“金融村官”常驻村组、包保到户,既是信贷服务员,也是政策宣传员、民情联络员。在宋楼镇季庄村羊舍内,400余只繁殖羊膘肥体壮,繁育母羊与精选种羊分圈养护,养殖户孙先生正有序打理圈舍。“我搞良种肉羊繁育10年,羊羔线上销往全国各地,专供农户品种改良。”靠着稳定的养殖产业,孙先生的日子愈发红火,而持续的资金支持,是产业发展的底气。“‘金融村官’已帮扶我3年,今年又续贷50万元,全部用于饲料采购和场舍周转,再也不用为资金周转发愁。”
从“农户跑银行”到“银行找农户”,“金融村官”扎根乡村、沉到一线,彻底打通了金融服务乡村的“中梗阻”,让金融触角延伸至每一个产业节点。
创新机制精准施策
定制服务贴合乡村需求
驻村不走过场,服务贵在精准。丰县“金融村官”摒弃粗放服务模式,围绕农户、小微企业、村集体差异化需求,优化服务机制、创新信贷产品,让金融供给完全适配乡村产业发展节奏。
当地建立“走村入户、精准画像”服务体系,常态化下沉摸排种植养殖大户、家庭农场、村集体项目的资金周期、经营规模,建立一户一档;简化授信流程,小额农贷实现线上审批、随用随贷;联动镇村搭建信用档案,优先扶持信用农户、信用村;针对村集体项目,定制中长期授信方案,精准匹配建设、回款周期,杜绝“资金错配”。
同时,县域金融机构靶向推出乡村振兴贷、家庭信用贷、苏信贷等专属产品,直击乡村融资痛点;纯信用贷款免抵押、免担保,解决农户无抵押物难题;执行优惠利率、按农业生产周期随借随还,降低经营成本;精简材料、压缩审批时限,绝不耽误农时;配套惠农补贴代发、支付结算等服务,构建一站式惠农金融体系。
连续两批挂职季庄村的丰县农村商业银行宋楼支行信贷主管李理想,已驻村服务超2年,对村情民情了如指掌。“我们针对中低收入村推出家庭信用贷,凭农户家庭信用即可办理,彻底解决担保难题。”在他的持续帮扶下,村里一家无抵押、无担保的小微配件作坊,如今已成长为入驻县开发区的规上企业,直接带动地方就业80余人;村内连片果蔬大棚也在信贷支持下规模化发展,大棚油桃提前上市、溢价销售,农户收入大幅提升。
赋能特色产业提质
兴村富民彰显金融担当
产业兴则乡村兴。丰县“金融村官”紧扣本地林果种植、畜禽养殖、农产品电商等特色产业,精准对接资金需求,助力小产业做大、中低收入村变强,带动村民稳步增收。
宋楼镇东王楼村是特色林果种植与电商直播专业村,果园里,套袋油桃挂满枝头,剥开果袋,果实饱满、果香清甜,丰收在望。村党支部书记王新立介绍,全村3800亩耕地中,特色林果种植达1700亩,其中桃树近千亩,还培育出百万粉丝级果蔬直播达人,线上鲜果销路广阔。
丰县民丰村镇银行宋楼支行行长贡嘉辰,作为派驻该村的“金融村官”,聚焦电商备货、冷链扩建、鲜果收购等资金需求,为5户经营主体集中授信75万元,发放纯信用、免担保的经营贷款,户均15万元。如今,这5户农户年销售额突破800万元,带动20余名留守妇女就近就业,实现“金融赋能一业、致富一方百姓”。
“以前有资金需求,只能自己跑银行,不懂政策、流程繁琐,现在‘金融村官’建了服务群,政策随时讲、问题随时答、服务上门办,太方便了。”王新立坦言,“金融村官”驻村后,村民发展产业的信心更足,乡村振兴底气更硬。
近年来,丰县“金融村官”已累计走访经营主体超2.4万户,解决融资需求390件;实现343个行政村整村授信全覆盖,授信金额近140亿元;投放特色果品贷款1.75亿元、新型农业经营主体贷款28.5亿元,为粮食生产提供7.38亿元风险保障,以真金白银托起乡村产业、富裕广大农户。
丰县以党建共建、建档评级、金融明白人培育、金融知识宣传广泛覆盖、打造“金融村官”示范村五项任务为统领,深耕产业振兴、富民增收、金融宣教、基层治理各项工作,积极打造县域金融助农示范标杆。今年累计开展各类金融宣传活动125场次,服务群众1.05万人次,乡村金融环境与基层治理水平实现同步提升。