本报记者 吴云

仲春时节，生机盎然。鼓楼区半导体产业园内，万校互联的开业花篮尚未褪色，这家智能教育新平台已在两个半月内招募到1500 多家代理商，业务版图覆盖全国各个省份，预计年底代理商规模将突破万家。

三珍斋土特产旗舰店紧锣密鼓选址布局，用首店经济点亮消费新图景，大健康与低空经济产业链展现强劲增长势头……在面积不足 5 平方公里的牌楼街道，这场由 “政策磁场” 与 “服务暖流” 共同催生的招商奇迹，正勾勒出主城区产业升级的生动图景。

破局寸土，政策“组合拳”擎动发展势能

“从考察五六个园区到选定半导体产业园，街道招商团队的专业度让我们确信这里就是最佳选择。”江苏万校教育科技有限公司负责人朱雪峰的话语，道出了企业连续 7年扎根牌楼的深层原因。

地处主城区的鼓楼区牌楼街道寸土寸金，发展产业的载体资源算不上丰富。目前，除了睿商龙湖现代商务产业园，就是君盛广场和中山国际两处楼宇，建筑面积1.4万平方米的智慧医疗科技产业园正在验收。

当主城区发展面临“螺蛳壳里做道场”的空间局限，牌楼街道创造性地提出“全域招商”理念 —— 跳出 4.6 平方公里的物理边界，将招商触角延伸至全区乃至全市优质载体。上个月，大唐无人机科普教育基地在云创科技园南侧的黄金街角投入运营，借势“眼球经济”形成产业地标。

低空经济目前处于快速发展阶段，继大唐无人机落户后，牌楼街道又开始对接北京宁华智行科技有限公司，试图打造低空经济生态圈。

为进一步拓宽“朋友圈”招商渠道，街道构建了立体化多元招商网络，通过11家商会、协会链接更多优质资源，精准匹配相关企业，实现政企双向奔赴、互利共赢。

聚焦辖区内的资源优势和主导产业链群，牌楼街道运用“链式思维”以商招商。围绕新健康医院、美的智慧家居等企业招引上下游龙头型、配套型企业，形成“引进一个、带来一串”的葡萄效应。依托新健康医院，今年以来引进了“养之厚”等大健康产业20多家，预计产生税源超100万元，“以商引商、以链强链”的良性循环正在形成。

赋能“全周期”，服务专班织就营商暖网

徐州三珍斋土特产是一家生产“徐州老八样”的本土企业，一直以家庭作坊模式运营，通过自有渠道供货，年产值500万元左右。如今在牌楼街道的全程护航下，即将来迎华丽转身。

“牌楼街道招商人员陪同我多次考察选址，最终将旗舰店位置定于彭城七里历史文脉线上，这也符合我们三珍斋的产品调性。”企业负责人王衍松感慨，3月中旬接触，3月下旬落户牌楼，4月初协助选址，“牌楼效率”令人惊叹。“街道帮我们规划了文旅融合的发展路径，今后将紧抓徐州旅游的流量，向多元化零售终端发展，着力开发两汉文化主题的 IP 产品，为来徐州旅游的‘特种兵’提供更多选择。”

这种“全生命周期服务”，在万校互联的成长轨迹中体现得更为具象：装修期突发玻璃幕墙安全隐患，街道第一时间协调物业完成修缮；面对银行开户额度瓶颈，街道及时促成银企对接；得知员工就餐不便，工作人员跑遍周边 3 公里，最终确定了定点配餐企业。

从招商、签约、落户到运营，牌楼对企业始终践行“无事不扰，有求必应”的承诺。街道在鼓楼区率先成立招商专班，以“1（1位分管班子成员）+3（3位招商专员）”的形式，构建起 “全生命周期服务”体系，用 “保姆式”服务破解企业全链条痛点，让每个落户项目都成为招商的 “活广告”。

深耕税源，双轮驱动激活“强磁场”效应

税源是招商引资的重要考量因素。在税源培育的战场上，牌楼实施“存量深耕+增量突破”双轮驱动策略，对 135 家重点税源企业实施班子成员包挂制，为 531 家成长型企业配备专属服务管家，确保责任到人、包挂到位。

这种 “一对一”的精准滴灌，让老企业迸发出新活力：京师环宇等早期落户企业，如今已成长为行业细分领域的隐形冠军。在增量招引上，街道锚定总部经济，一季度新引进企业中总部型占比达50%，税收同比增长25%，税源“强磁场”效应持续显现。

当集聚89家关联企业的大健康产业集群逐渐形成，当大唐无人机科普教育基地的无人机开始编队试飞，当三珍斋等企业的首店经济蓄势待发，这片位于鼓楼区“心脏”位置的土地正在上演着 “寸土寸金” 的价值跃升。

从空间破局到产业成链，从政策创新到服务升级，牌楼街道的招商实践，为城市核心区高质量发展书写了生动注脚 —— 当政府服务成为最优营商环境，当企业成长与区域发展同频共振，每一寸土地都能生长出无限可能。如今的牌楼街道，正以“葡萄串效应”串联起产业珍珠，用 “全生命周期服务” 编织着发展蓝图。