本报记者 马思为

城市基层治理的“最后一公里”，往往藏在最鲜活的烟火气里。

东起民主南路、西至奎河，全长300米的丰储街，承载着“粮丰储满”的百年记忆，如今更成为汇集百余家小吃的徐州“必吃第一站”。如何在网红街区的人气流量与居民日常的生活安宁之间找到平衡点？云龙区彭城街道坚持以人民为中心的发展思想，创新实施文明实践“十必联”群众工作法，有效打通联系服务群众“最后一米”，切实将“我为群众多办实事”办到居民家门口、心坎上。

建强义警队伍

筑牢老街平安根基

“慢点走，注意脚下台阶！”早上八点，丰储街的烟火气刚冒头，义警队队员们就穿着志愿马甲沿着街巷开始巡查。

近年来，随着丰储街名气渐盛、游客云集，基层治理压力也与日俱增。彭城街道精心设计“邻里守望·一网三联五到位”文明实践服务微系统聚力行动项目，通过重构为民服务系统、建强队伍、做实载体、健全机制，发动左邻右舍开展看得见、摸得着、随时能上手的日常互助与关怀。

丰储街所在的庆新社区立足辖区实际，精准挖掘退休党员这一宝贵资源，牵头规范成立义警队，将21名退休党员、干部凝聚在一起，打造出一支“银发红心”的平安守护队伍。扎实落地“十必联”工作法，社区还专门为义警队配备纸质《民情走访日志》，引导队员详细记录社区内各户基本情况、特殊需求、走访时间、发现问题及处理情况，社区定期收集汇总日志信息、开展分析研判，确保民情民意不遗漏、群众诉求有回应。

傍晚时分，丰储街迎来游客高峰，两名商户招呼客人时产生误会发生争执，正在巡逻的义警队员立刻上前介入。“大家都是街坊邻居，抬头不见低头见，和气才能生财。丰储街的好名声，还得靠咱们一起维护。”朴实的话语，渐渐平复了争执双方的情绪。

“退休了也闲不住，街道党组织给了我们发挥作用的平台，守护老街平安，就是我们老党员的责任。”凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势，义警队就地化解邻里纠纷，成为矛盾调解的“和事佬”，为街道平安筑牢第一道防线。

激活志愿力量

传递老街烟火温度

“您好，请问厕所在哪？”“附近有没有适合拍照的景点？”“有没有推荐的地道小吃？”……游客需要帮忙的时候，穿梭丰储街的各个角落、身穿马甲的志愿者成了“活地图”“万事通”，三言两语答疑解惑。

在街道指导下，庆新社区以党建为纽带，主动对接矿大、师大等高校，将志愿服务与党建工作深度融合，明确服务方向、细化服务内容，让青年志愿者在服务群众、奉献社会中锤炼党性、增长才干。

“丰储街是徐州的名片，能在这里为游客和居民出一份力、尽一份心，我感觉特别有意义。”志愿者郑紫薇一边写着每日工作纪实一边笑着说道。据了解，这支新风志愿者志愿服务队，常态化值守于丰储街便民服务驿站，现场听取居民反映问题、提供简单咨询、接收服务需求。每逢节假日与小长假，志愿者们更是全天候扎根街区，穿梭在市井街巷之中，打扫环境、疏导交通、帮扶老人、服务游客，用一件件小事传递温情与暖意。

“张奶奶，我们来看您了，最近身体怎么样？水电都还安全吗？”依托“十必联”工作法落地见效，志愿者们走进独居老人、高龄老人等特殊群体中，陪老人聊天解闷，提供代买粮油蔬菜、代取快递、临时看护、陪伴聊天、水电安全检查等“举手之劳”式服务，用贴心帮扶温暖特殊群体。

为进一步激发志愿活力，庆新社区还创新实行“微积分”管理模式，为党员、居民志愿者发放积分手册，设立积分兑换点，将志愿服务时长、服务成效与积分挂钩，实现民情服务日常管理的精细化、科学化、规范化，有效提升了党员和居民群众参与志愿服务的积极性与主动性，让志愿力量持续汇聚，让老街的烟火温度愈发浓厚。

凝聚商户力量

共促老街焕新发展

“那是我们的‘爱心驿站’标识，游客要是累了、手机没电了，随时能来这歇脚、充电，喝口水润润嗓子。”千里香馄饨店的工作人员指向店铺一角，言语里满是自豪。

在这条全长仅300米的网红街内，活跃着一群有温度、有担当的爱心商户。针对丰储街商户集中、经营业态多样、治理难度较大的问题，彭城街道庆新社区创新党建工作模式，打破行业壁垒，成立丰储商户功能型党支部，引导商户党员在经营中亮身份、作表率，发挥先锋模范作用。

“丰储街既要人气旺，更要人心齐。我们通过党建把商户、居民、志愿者紧紧联在一起，让大家从‘各自经营’变成‘并肩共治’，真正把老街的烟火气变成邻里间的人情味。”庆新社区党委书记王芹表示，在扎实落地“十必联”工作法的过程中，社区制作的街邻守望卡上，除了义警队、新风志愿者等服务队的联系方式，还清晰标注着丰储街蜗牛、宋记鸡柳、夏刨冰冰粉等18家爱心商户的联系人及相关信息，形成了“邻里互助、商户联动”的良好氛围。

依托“一网三联五到位”工作体系，在街道的指导下，庆新社区常态化举办茶话会等邻里沙龙活动，为居民创造了交流互动的空间，有效增进了邻里感情，及时发现群众共同需求，精准对接服务，让老街更有烟火气、更有归属感。

烟火藏温情，党建聚合力。丰储街的热闹，是商户的烟火兴旺，是游客的欢声笑语，更是邻里间的守望相助；老街的温暖，是义警巡逻的坚定身影，是志愿者穿梭的热忱脚步，更是党建引领下的初心坚守。

接下来，彭城街道还将继续扎实落地“十必联”工作法，不断推动“邻里守望·一网三联五到位”文明实践行动，把治理的触角延伸到街巷每一处、群众身边每一点，持续书写着党建赋能、共建共享的幸福篇章。