本报记者 吴云

律回春渐，新元肇启。隆冬时节的鼓楼大地，寒意挡不住涌动的热潮。

1月12日至16日，政协鼓楼区第十届委员会第五次会议、鼓楼区第十八届人民代表大会第五次会议相继召开。四天会期里，人大代表、政协委员齐聚一堂，细数发展硕果，共绘振兴蓝图。

“高质量打造城区北部产业高地，建设更具实力、更强动力、更有影响力的商贸强区、科创强区、文旅强区。”两会提出的目标掷地有声，成为回荡在鼓楼大地上的奋进号角，让每一位与会者倍感使命光荣、责任在肩。

回望征途

五年砥砺绘就“强富美高”壮美画卷

“全年地区生产总值预计完成420亿元”“中心商圈年客流量超9000万人次”“333项民生实事兑现到位”……政府工作报告中的一串串数据，如同一个个坚实的脚印，清晰勾勒出鼓楼区过去一年乃至五年砥砺奋进的发展轨迹。

这是一份“稳中有进、持续向好”的发展答卷。过去一年，鼓楼扩需求、稳增长，消费潜能如活水奔涌：彭城壹号焕新升级，中心商圈地下空间实现贯通，宛如城市心脏强劲搏动；文旅热度节节攀升，“彭城七里”精彩呈现，龟山景区连登打卡榜首，古韵与新潮在这里交相辉映。调结构、转动能，新质生产力加速孕育：省级高新技术产业开发区“去筹转正”，苏北首家医药健康领域省级概念验证中心成功落地，创新的种子破土萌发。

回望“十四五”，鼓楼区聚焦“双轮驱动”“三件大事”“四区”同建，五年变化有目共睹，五年成绩振奋人心。

这五年，鼓楼彰显“一张蓝图绘到底”的战略定力。成功创建全市唯一省级现代商贸流通体系建设示范区，中心商圈稳居省第二大核心商圈。强区建设结出丰硕成果；

这五年，鼓楼打开“一子落而满盘活”的生动局面。国有企业改革深化提升行动高质量完成，高新技术产业产值占规上工业比重大幅提升，科技型中小企业实现翻番，“一区多园”布局加速形成；

这五年，鼓楼实现“一年一个新气象”的精彩蝶变。轨道交通实现三线交会，45个老旧小区焕新惠及2.2万户居民，82.8万平方米新增绿地让城区满目葱茏；

这五年，鼓楼成就“一座城与一群人”的双向奔赴。新改扩建26所中小学、幼儿园，建成10个省级最美公共文化空间，区图书馆获评“国家一级馆”，让民生福祉看得见、摸得着。

擘画蓝图

“一高地、三强区”吹响奋进号角

站在“十四五”收官、“十五五”启程的历史节点，面对苏皖鲁豫省际交界地区协同高质量发展、长三角一体化发展等多重机遇叠加的战略窗口期，鼓楼区两会科学谋划未来，明确了“十五五”时期发展总体要求和2026年主要目标任务，为高质量发展指明了清晰路径。

“十五五”时期，鼓楼区将坚定扛起产业强区重任，抓住重大项目关键，做深促进消费文章，走好转型升级路径，坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”、产业创新与科技创新“双向融合”，高质量打造“一高地、三强区”，推动“强富美高”新鼓楼建设取得重大进展。

2026年作为“十五五”开局之年，迈好第一步，展现新气象，鼓楼区部署六方面重点工作，勾勒出全年发展的“施工图”：

在产业转型上，聚焦新一代信息技术、医药健康、低空经济等产业方向，布局具身智能、细胞与基因治疗等前沿赛道，壮大科技服务、数字经济等创新型生产性服务业，筑牢实体经济根基；

在城区经济上，建强首店集聚区，深化彭城七里品牌建设，推进九里山北片区建设，争创5A级旅游景区，做强园区主阵地；

在改革创新上，用改革破题，靠创新攀高，以兴企制胜，激活发展内生动力；

在产城融合上，突显“两区”（中心城区、高新区）牵引之力、挺起“三城”（下淀新城、九里新城、北部新城）鼎立之势，全域拉大发展格局；

在城市更新上，优化功能形态、提升环境品质、涵养生态底色，潜心向内深耕；

在民生保障上，稳定就业和增收，平衡供给和需求，统筹发展和安全，推进为民办实事项目，让惠民成果更可感可及。

汇聚众智

共赴中国式现代化鼓楼新实践

共识在交流中凝聚，力量在讨论中迸发。两会期间，代表委员们围绕产业发展、城市建设、民生保障等重点领域积极建言献策，将履职热情转化为推动发展的具体思路。

产业发展是代表委员关注的焦点。“我们将围绕‘一高地、三强区’目标，紧盯重点项目开展产业链精准招商，同时整合文旅资源，推动转化为发展增量。”区人大代表、九里街道党工委书记汤文华结合工作实际，为九里新城文旅繁荣与产业升级谋划路径；鼓楼区经济发展局党委书记、局长陈颢天则立足部门职能锚定发力方向，明确要以抓项目、扩投资、强产业、惠民生、优服务的扎实举措，巩固拓展经济回升向好势头，为“十五五”开好局、起好步贡献力量。

商文旅体融合发展成为热议话题。“报告释放出扩大文旅影响力的坚定决心，这对我们来说既是责任也是号角。”区文体旅局党组书记、局长徐娟表示，将聚焦景点景区品质提升、放大彭城七里“鼓楼时尚”文脉片区影响力，通过产品上新、场景焕新、活动出新，让老地方有新玩法，推动商文旅体深度融合，为市民游客不断解锁新体验；区政协委员、大唐安途信息技术有限公司总经理徐芬聚焦低空经济与文旅融合的新赛道，提出要丰富低空文旅体验项目矩阵，为鼓楼文旅发展注入新活力；作为中心城区商贸文旅发展的核心阵地，区人大代表、黄楼街道党工委书记娄永亮出实干路径，强化首店集聚与首发活力“双中心”建设，加快中心商圈“东进北扩”。深耕彭城七里品牌，深化“赛展游”融合，全力争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区，在“一高地、三强区”建设中打头阵、当先锋。

民生福祉始终是履职的落脚点。代表委员们围绕老旧小区改造、公共服务优化、就业保障等民生实事积极发声，提出了一系列接地气、有温度的建议。区人大代表、琵琶街道党工委书记刘敏浩立足基层实践给出行动方案：既要坚持产业导向，推动专业市场业态升级与消费拓展，又要聚焦民生改善，将老旧区域更新与基础设施完善深度融合，实现“推窗见绿、出门入园”，同时做优“一老一小”服务、筑牢安全底线，以基层治理的实效回应群众期盼。

“今年是‘十五五’开局之年，要坚持高起点、高标准起步，加快打造‘一高地、三强区’，推动中国式现代化鼓楼新实践实现新的更大跨越。”区委书记罗德清的讲话为全区发展指明了方向、凝聚了力量。他强调，要抓实落细高质量发展首要任务，在巩固实体经济、扩大内需、深化科技创新上精准发力；要坚持人民至上，在办好民生实事、守护群众安全中彰显为民情怀，将群众的美好愿景变成幸福图景。

鼓角催征，步履铿锵；同心筑梦，未来可期。新征程上的鼓楼，正以昂扬的姿态，向着高质量发展的目标勇毅前行。