刘玉慧

编者按：今年是“十四五”规划的收官之年，明年是“十五五”规划的开局之年。值此岁末年初、承前启后的关键时刻，如何保持清醒、聚焦重点、扎实作为，关乎发展全局，更考验基层一线的担当与智慧。即日起，本报推出“收官开局看一线”专栏，通过评论、通讯等，深入基层、观察实践、捕捉变化，展现冲刺收官的劲头与开拓新局的活力。

岁末年初是基层应对各类报表压力的高峰期，但睢宁县古邳镇不少干部却感到负担明显减轻。这一变化，来自当地扎实推进的“一表通”改革。通过系统整合，镇级上报报表从341张压减至163张，县直部门要求的数据项也精简近半。报表真正“瘦身”，让基层得以腾出更多时间和精力，投入到服务群众、推动发展的实处。

长期以来，“报表多头报、数据重复填”消耗着基层大量精力。不同部门各自索要数据，导致基层人员大量精力耗费于重复填表、多头报送之间，反而挤占了本该用于走访群众、落实政策的核心工作时间。这种碎片化、重复性的信息传递，不仅降低了基层治理的整体效率，也影响了政策执行的精准度，长此以往，更会削弱干部与群众之间的密切联系。

整治形式主义为基层减负，是党中央高度重视、持续推动的重要工作。经过不懈努力，基层负担过重现象已得到改善，但也要清醒认识到，形式主义问题具有顽固性和变异性。一些传统负担减轻了，但过度追求“数字留痕”、政务应用程序泛滥等“指尖上的形式主义”有所显现，必须警惕防范。

睢宁的探索，正是对这一挑战的主动回应。通过推行“一次填报、动态更新、多方共享”的机制，有效打破了条块部门间的“数据壁垒”，让基层干部从以往疲于应付、重复劳动的困境中解放出来，推动工作重心真正从“面对表格”转向“面向群众”，从“忙于填报”回归“勤于落实”。

为基层减负，不是为了减轻责任、降低标准，而是要清除无谓的干扰，让干部能够心无旁骛地履职担当。因此，减少报表只是第一步，更要紧的是把省下来的时间和精力，引导到解决实际困难、服务民生需求、推动政策落地上去。减负成效好不好，最终要看群众是不是更满意、基层是不是更有活力、发展是不是更见实效。

党的二十届四中全会明确提出，要深入开展整治形式主义为基层减负工作。各地各部门应主动检视并清理那些加重基层负担的隐性环节与不合理做法，着力破解变相摊派、过度留痕等问题，通过完善考核评价、压实数据责任、强化日常监督，不断压缩形式主义的生存空间。

把减负工作扎实推向深入，使其常态化、制度化，必将进一步激发基层的创造力与执行力，确保党中央各项决策部署在“最后一公里”畅通无阻、落地生根，为推进国家治理现代化筑牢坚实根基。