本报记者 蔡思祥
在新沂市,如今活跃着一支特殊的食品安全监督队伍。他们身着工作服穿梭于大街小巷,在送餐之余还多了一项新任务——通过“随手拍”等方式记录网络餐饮环节可能存在的违法违规线索。当地消费者亲切地称他们为“食安哨骑”。
4月16日,新沂市从美团、饿了么等外卖平台选聘100名外卖配送员,担任食品安全社会监督员。这支队伍经骑手自荐、平台推荐、监管部门审核把关等程序择优产生,成为当地网络餐饮安全治理的一支新生力量。
上岗前,新沂市统一组织食品安全法律法规、监督要点、问题线索报送规范等专题培训,帮助骑手系统掌握监督技能。培训内容既包括食品安全法相关条款的解读,也涵盖“幽灵外卖”、无证无照经营、“一店多开”、虚构地址、经营过期食品、非法添加等常见违法违规行为的辨识方法。通过案例教学和实操演练,骑手们发现问题、反馈线索的能力得到有效提升,为后续履职打下扎实基础。
根据职责要求,这100名“食安哨骑”主要依据食品安全法相关规定,在网络餐饮服务领域扮演“吹哨人”角色。他们在日常取餐、配送过程中,如发现商家存在证照不全、卫生状况差、食品过期、无资质无固定场所等隐患,或者消费者遭遇强制扫码、价格欺诈等侵权行为,均可通过“随手拍”方式固定证据,并及时将线索报送至新沂市市场监管部门。这种“移动探头”式的监督,弥补了传统监管力量有限、巡查频次不足的短板,让监管触角延伸到网络订餐的“最后一公里”。
为激发外卖骑手的参与热情,新沂市专门制定了《外卖骑手及消费者举报奖励办法》。办法明确,对提供线索并经核实为第一提供人的,视情节轻重分别给予50元、150元、200元不等的奖励。这一制度设计既体现了对骑手劳动付出的尊重,也有助于形成“人人关心食品安全、人人参与社会监督”的良好氛围。
近年来,网络餐饮发展迅猛,在方便群众生活的同时,也暴露出一些乱象。部分商家资质不全、后厨卫生不达标、“借证开店”、“一店多开”等问题时有发生,仅靠监管部门有限的执法力量,难以实现全覆盖、无死角的动态监管。新沂市创新思路,将每天与商户“零距离”接触的外卖骑手纳入社会监督体系,正是对“共建共治共享”社会治理理念的生动实践。
“食安哨骑”的设立,不仅增强了网络餐饮的透明度,也倒逼餐饮商户自觉规范经营行为。一位市民张先生表示:“以前点外卖总担心后厨卫生,现在知道有骑手帮我们把关,心里踏实多了。”
新沂市市场监管局相关负责人介绍,骑手反馈的线索将作为日常监管的重要补充,对查证属实的违法违规行为依法处理,并定期向社会公布典型案例,形成有效震慑。从更广的视角看,新沂市的探索为社会力量参与食品安全治理提供了可复制、可推广的经验。外卖骑手既是最直接的接触者,也是最敏锐的观察者。赋予他们监督者的身份,既是信任,也是责任。随着培训的持续深入和奖励机制的不断完善,这支队伍有望在守护“舌尖上的安全”中发挥更大作用。
食品安全没有旁观者,人人都是受益者,也应是参与者。新沂市“食安哨骑”的创新实践,让流动的骑手成为固定的监督力量,把分散的个体观察转化为系统的治理效能,为更多地区破解网络餐饮监管难题提供有益借鉴。