本报记者 张瑾

4月的一天清晨，惠民小区程庄社区居民发现，往日被摊点挤占得水泄不通的卫生室周边道路，一夜之间变得宽敞、通畅了。消防通道黄线清晰可见，车辆行人有序通行，曾经因非法占道经营而“寸步难行”的出行路，终于还给了居民。

这一切的改变，源于大龙湖街道一场靶向发力、依法推进的占道经营专项整治行动。

听民声，锚定治理痛点

惠民小区程庄社区卫生室周边区域，是居民日常出行的主要出入口，车流量大、人员密集，本应保持通畅有序。街道始终高度重视该区域环境秩序管控，持续开展常态化整治，但受经营业态、人员流动等因素影响，部分占道经营、店外经营、杂物乱堆乱放、车辆违规停放等问题偶有反弹，整治成效需进一步巩固。特别是去年新增经营业态后，部分流动摊点随意挤占公共道路，不仅影响居民正常出行，更对消防通道和救护车通行造成阻碍，存在极大安全隐患，亟需开展集中攻坚整治。

“每天上下班高峰期，这条路简直没法走。电动车、行人、摊贩的车全都挤在一起。”家住惠民小区的居民张女士回忆起之前的情形时说。此外，附近的经营主体，因客源争夺等问题长期产生矛盾，多次通过12345热线相互投诉，群众反映强烈。

“居民的急难愁盼就是我们工作的出发点，商户的合理经营需求我们也要充分考虑，这一突出问题必须尽快解决，切实保障居民的出行安全和生活便利。”大龙湖街道综合行政执法和安全生产综合监管办公室副主任史大振介绍，街道第一时间关注到群众诉求后，将该区域占道经营及商户矛盾问题列为重点民生实事。

强服务，夯实治理基础

为从根源上解决问题，去年以来，大龙湖街道办事处多次联合程庄社区，开展现场处置、上门劝导、约谈调解，明确两家商户经营范围，督促整改违法占道、店外经营等行为，并尽力化解双方积怨。

“街道和社区工作人员前前后后来了十几次，每次都耐心地和我们讲政策、讲法律，也听了我们的经营难处。说实话，一开始我们也有抵触情绪，但时间长了，慢慢也理解了。”商户坦言，“他们不是来‘砸场子’的，是真的想帮我们把事情理顺。”

程庄社区工作人员于涛回忆道：“有一回调解到晚上9点多，两家商户当着我们的面差点又吵起来。我们就分开谈，这边劝劝、那边说说，反复讲道理、讲后果。最后两家总算愿意坐下来谈，虽然当时没有完全解决，但至少态度缓和了不少。”

然而，受经营利益驱动，问题屡屡反弹，整治成果难以巩固。现场执法的城管队员姜楠表示：“我们前脚刚走，后脚摊子又摆出来了。有的商户和我们‘打游击’，整治效果很难持续。”

为彻底根除这一治理顽疾，不久前，大龙湖街道办事处依法发布专项整治公告，在小区出入口、重点路段醒目位置张贴公示，明确告知违法占道经营的法律后果，设定5天自行整改期限，告知所有经营主体立即停止违法行为，恢复道路原状。与此同时，工作人员逐户上门开展政策宣讲，再次对重点商户进行沟通调解，督促签订文明经营承诺书。

程庄社区工作人员全程跟进服务，既规范经营秩序，也保障商户的合理权益，让治理工作更有温度，一系列举措获得了商户的理解与支持，为集中整治奠定了坚实基础。

惠民生，筑牢幸福底色

大龙湖街道办事处联合大龙湖派出所、大龙湖旅游度假区消防大队、惠民小区管委会、程庄社区居民委员会，开展集中专项行动，按照公告要求，对该区域进行全面清理规范，对逾期未整改的占道物品、店外货架、违规经营设施依法有序清理搬离。整治过程坚持文明规范、全程留痕，确保平稳有序推进。

“当天我就在现场看着，执法人员很规范，没有发生冲突，东西都搬得整整齐齐，路面一下就宽了。”居民赵阿姨说，“头一回觉得这条路这么宽敞。”

大龙湖街道综合行政执法和安全生产综合监管办公室副主任李振国说：“消防通道就是生命通道。此前常态化巡查中我们发现，该路段因部分占道行为，通行宽度被挤占近半，消防车无法正常通行，存在重大安全隐患。此次专项整治精准发力，彻底打通了生命通道，切实消除了这一安全隐患。”

据悉，此次专项整治共清理各类违法占道经营、店外经营点位15处，彻底打通了被堵塞的消防通道和居民通行道路，有效解决了长期困扰居民的“出行难”“环境乱”“安全忧”等突出问题。如今，惠民小区程庄社区重点区域道路畅通、环境整洁、秩序井然，相关经营主体均在规定范围内守法经营，长期矛盾得到实质性化解。

下一步，大龙湖街道办事处将持续强化常态化巡查监管，健全部门联动、日常管控、社会监督长效机制，坚决防止违法占道经营现象反弹回潮。“整治只是开始，长效管理才是关键。”大龙湖街道综合行政执法和安全生产综合监管办公室主任王安道表示，“我们会安排专人定期巡查，发现一起、纠正一起，绝不能让老百姓的出行路再堵上。”