◎黄亚珍

习近平总书记强调：“科技领域安全是国家安全的重要组成部分。”“十五五”规划纲要将“夯实国家安全基础保障，强化科技赋能”作为健全国家安全体系的重要内容，彰显了科技创新在维护国家安全中的重要作用。近年来，全市科技系统坚定不移实施创新驱动发展战略，紧扣“在科技自立自强上走在前”等重大要求，全面防范化解科技安全领域风险，为打造区域科技创新中心贡献科技力量。

深化科技体制改革，构建科技安全制度保障。组建市委科技创新委员会，由市委书记、市长担任“双主任”，贯彻落实党中央关于科技工作的决策部署及省委、市委工作要求，统筹推进全市科技发展重大战略、重大规划、重大科技任务及重大科技安全问题，加快推动科技创新和产业创新深度融合，努力建成具有全国影响力的区域科技创新中心。建立厅市科技工作会商机制，市政府与省科技厅率先签订厅市会商协议，争取示范区建设滚动支持、重大平台优先布局、共建徐州科创圈等一揽子省级科技支持政策。深化科技项目组织管理改革，探索实施“揭榜挂帅”攻关机制，遴选工程机械核心技术需求，面向全国、全球“揭榜挂帅”；优化市级科技创新专项资金使用方向，加大对高校服务地方产业发展项目、“揭榜挂帅”项目、前沿技术研发项目等支持力度。实施高新区和高校协同创新发展，探索“有组织科研+有组织转化”模式，促进高新区与高校双向适配、双向赋能。健全“拨投结合”融资机制，探索设立政府引导市级科创基金，市政府与省产院签订战略合作协议，联合设立2亿元“拨投结合”资金池，支持重点科技成果在徐转化。2025年，高新技术企业预计突破2000家，高新技术产业营收增长14.68%、利润增长20.47%，比全省平均水平均高10个百分点以上。

突破关键核心技术，夯实科技安全技术底座。紧盯全市重点发展的优势产业、新兴产业、未来产业，凝聚各方合力，持续开展关键核心技术攻关，重点实施前沿技术研发、重大创新平台建设、应用基础研究、工程机械“揭榜挂帅”等重点科技项目，推进科技创新和产业创新深度融合。“十四五”期间，获批国家、省各类科技计划项目超过2200项，获批上级财政支持资金约17亿元；累计实施市级科技项目1900余项、支持资金7.54亿元。工程机械领域65类核心零部件自主可控；新材料领域单晶光纤、高端金属粉体、ITO薄膜靶材技术全国领先；集成电路领域12英寸大硅片、14nm制程光刻胶、特种金属膜层刻蚀系统达到世界一流水平；医药健康领域“四高一抗”、中枢神经、细胞治疗药物细分领域优势明显；安全应急领域大流量压缩空气泡沫举高喷射、水基气凝胶高效灭火剂制备居国内前列；数字经济领域分布式弹性边缘采集系统、多工位AI 缺陷视觉检测系统等行业领先。

建强重大创新平台，强化科技安全载体支撑。围绕国家和省重大科技战略部署，布局建设深地科学与工程云龙湖实验室，2024年正式获批省实验室，成为全省第4家省实验室，2025年获批省重大科技基础设施预研；10万立方米实验基地正式投入运行，国家大科学装置加快建设；累计实施省级以上科技项目21项，申请发明专利182件（授权104件）、授权软著39项、形成行业标准6项，获得支持资金超2亿元。支持重点实验室重组，徐工集团和中国矿业大学牵头建设2个全国重点实验室，2个省重点实验室已完成重组新建、4个省重点实验室正推进重组新建。持续推进高端工程机械制造业创新中心、细胞治疗药物产业创新中心、安全应急装备技术创新中心建设，获批建设国家矿山安全技术创新中心安全与应急装备工程化集成创新中心和中国矿业大学、徐州医科大学2家省级概念验证中心，全市科技创新平台矩阵能级显著提升。

完善工作推进机制，提升科技安全治理能力。坚持科技发展与科技安全同部署同推进，严格落实科技风险防控协同机制，联合相关部门定期开展重大科技安全风险排查。发挥重点领域牵头部门作用，建立常态化风险研判机制和信息交流制度，实现科技安全风险早发现、早报告、早预警、早处置。充分发挥全市科技专家咨询库的作用，注重吸收各方面专家参与科技安全风险研判，为全市科技安全风险防控和处置提供智力支持。组织开展产业技术研究，系统梳理重点产业技术发展动态，编制印发《科技参考》。每年扎实开展“4·15全民国家安全教育日”宣传活动，不断提升全市科技系统工作人员国家安全意识。

（作者为市科技局局长）