◎王 伟

近年来，邳州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，下好先手棋、打好主动仗，系统推进各领域国家安全工作，以高水平安全保障高质量发展。

聚焦“头等大事”，坚决扛起维护国家安全的政治责任。党的十八大以来，习近平总书记立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，把保障国家安全当作“头等大事”，创造性提出总体国家安全观，为新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南。我们深入学习贯彻习近平总书记关于国家安全的重要论述和重要指示批示精神，确保国家安全工作始终沿着正确方向前进。提高政治站位强引领。始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚决贯彻落实《中国共产党领导国家安全工作条例》，将党中央关于国家安全的决策部署与邳州实际紧密结合，切实扛牢主体责任，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。坚持系统思维抓谋划。牢固树立系统辩证、统筹兼顾的国家安全理念，坚持将国家安全工作与经济社会发展同谋划、同部署、同落实，纳入“十五五”时期重点工作一体推进，列入市委常委会年度工作要点，把维护国家安全贯穿发展各领域和全过程。树牢底线意识防风险。建立每日风险研判机制，涵养见微知著的斗争能力和防范风险的本领，加大重点领域风险分析预警力度。坚决依法打击政治谣言，严防舆情引发舆论旋涡向意识形态领域传导蔓延，提高国家安全工作的科学性、预见性、主动性和创造性，从“被动应对”向“主动防控”转变。

突出“重中之重”，实现高质量发展和高水平安全良性互动。坚持把“大安全”理念贯穿改革发展全过程各方面，聚焦产业发展、乡村振兴、社会治理等重点工作，以创新实践破解安全难题，以实干举措夯实发展根基，筑牢国家安全发展保障。深耕产业发展，以苦练内功增强经济韧性。认真落实国家和省市稳经济政策措施，发挥营商环境、要素支撑比较优势，建强产业、科技、服务业三支招商队伍，积极招引支撑力强的重大项目、成长性好的“专精特新”项目、产业链协同的集群式项目，全力推动产业强链补链延链。拓展开放空间，推动生态家居、绿色食品等骨干企业抱团出海，推动存量外资企业增资扩产。开展“亲商护企”等专项行动，防范化解金融、地方政府债务和房地产等重点领域风险隐患，推动经济安全健康发展。深耕乡村振兴，以富民强村守牢发展底线。坚决落实粮食安全党政同责，严守永久基本农田红线。聚焦村集体和农民“两个增收”，放大“邳州白蒜”“邳州银杏”等区域公用品牌效应，推动大蒜、畜禽、花卉等特色产业提质增效，抓实年度村集体增收项目，提升涉农村（社区）经营性收入和农民工资性收入。同时，加大生态修复保护力度，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，建设更多省级宜居宜业和美乡村。深耕社会治理，以系统思维织密安全网络。坚持早排查、早预警、早化解、早管控，深入开展“干部走基层、作风大提升”专项行动，推动“巡防联盟”向乡村延伸，健全矛盾纠纷多元化解机制，统筹做好弱势群体保障、社会面治安群防群治、信访问题化解、舆情监测处理和突发事件处置。扎实开展“走街进巷上楼”安全服务，深化重点行业领域安全专项整治，完善防灾减灾应急体系，严打各类违法犯罪行为，以高效能治理为高质量发展保驾护航。

强化“人人尽责”，全面凝聚共建共治共享的强大合力。紧扣总体国家安全观实践要求，强化统筹协同、机制创新，构建全方位、多层次、常态化的国家安全工作体系，不断筑牢安全根基。提高“关键少数”的能力水平。将总体国家安全观学习纳入市委中心组学习计划、党校教育培训课程，用好“领导干部上讲台”“精进讲堂”等平台，系统提升领导干部风险意识、化解能力、处置本领；坚持严管和厚爱结合，统筹用好培训交流、挂职锻炼、实战训练等方式，着力打造一支头脑清醒、立场坚定、本领高超的国家安全工作队伍。健全闭环管理的工作机制。充分发挥市委国安委议事决策核心作用和国安办统筹协调作用，健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同抓的责任体系，将国家安全工作纳入各级各部门年度考核，形成“权责清晰、层层落实、齐抓共管”的工作格局，确保安全责任不悬空、工作不缺位。筑牢上下同心的人民防线。深入开展国家安全宣传教育“七进”活动，充分利用淮海战役碾庄圩战斗纪念馆、邳州市安全文化体验馆、东湖安防体验馆等打造国家安全教育基地，在“银杏甲天下”App首页开设国家安全专栏，线上线下提高人民群众对总体国家安全观的知晓率。深度融合跑竹马、纸塑狮子头等非遗项目，通过公众喜闻乐见、便于参与的方式开展宣传，营造“国家安全人人有责、人人尽责、人人享有”的浓厚氛围，形成全社会共同维护国家安全的强大合力。

（作者为邳州市委书记）