◎索向东

习近平总书记深刻指出，坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。沛县坚持以总体国家安全观为引领，深入学习领会习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，立足沛县地处苏鲁交界、坐拥微山湖生态禀赋、聚力打造产业强县的实际，明确将安全发展贯穿县域现代化建设全过程，坚持以安全护发展、以发展促安全，全力筑牢县域安全稳定屏障。

一是筑牢政治安全根本屏障，始终把稳发展 “方向盘”。坚持党的绝对领导。政治安全是国家安全的核心，关乎县域发展全局、关乎人民根本利益。沛县始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，持续深化党的创新理论学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治贯穿于发展和安全各项工作始终。压实意识形态责任。严格落实意识形态工作责任制，紧盯基层治理关键领域，常态化开展政治安全风险排查研判，及时防范化解各类潜在风险隐患，坚决构筑“防渗透、防颠覆”政治安全防线。强化党建基层引领。坚持党建引领基层治理实践，把政治安全责任压实到乡镇（街道）、村（社区）基层一线，坚决守住不发生系统性政治风险底线，确保全县各项事业始终沿着正确方向稳步前行。

二是夯实经济产业安全支撑，坚决稳固发展“压舱石”。经济产业安全是县域稳定运行的重要基石，也是沛县发展新质生产力的核心保障。守牢产业安全根基。沛县大力实施传统产业和新兴产业“双轮驱动”，立足产业发展实际，摒弃重规模轻安全、重速度轻质量的片面政绩观，将产业安全深度融入产业规划、项目招引、园区建设、企业培育全流程。强化安全链式招商。精准补齐上下游配套短板，推动本土企业强链补链延链，提升产业自主可控能力，统筹抓好园区生产安全、要素保障、市场规范，优化企业全生命周期服务，在推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育的过程中，同步筑牢安全防线，为产业强县建设注入持久动力。严守金融安全底线。建立健全政府债务管理长效机制，积极有序化解政府债务风险，大力推进国有企业加速转型发展，严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线。

三是统筹城乡生态安全建设，全面激活发展“新动能”。一体抓好城乡建设、乡村振兴与生态保护，筑牢城乡融合安全屏障、厚植绿色发展底色，将生态安全贯穿城市更新、乡村建设、环境治理全过程。提升城乡建设品质。聚焦城市内涵式发展，大力推进老旧小区、城中村改造，打通断头路、建成一批配套工程，推动微山湖跨湖大桥等重大交通项目，加快构建“两高三环十二射”路网格局；统筹生活污水治理、老旧小区改造、农村垃圾处理、边界河湖治理等多项工作，形成特色鲜明的“沛县模式”。全面推进乡村振兴。坚持“产量产能、生产生态、增产增收一起抓”，夯实粮食安全根基，稳定粮食总产量，壮大特色产业集群，提升农业科技水平，做强地域农业品牌；提级改造农村公路、整治河道、改造户厕，培育宜居宜业和美乡村，深化农业经营体制改革，实施农民收入十年倍增计划，稳步提升农村居民人均可支配收入。严守生态环境底线。锚定“空气常新”开展大气质量提升年攻坚行动，强力推进工业减排、扬尘管控、秸秆禁烧，优良天数比率提升幅度位居全省前列；锚定“绿水长流”深化微山湖等边界河湖生态保护治理，新（改）建雨污管网，提标改造污水处理厂，城区污水集中收集处理率、农村生活污水治理率稳步提升；锚定“净土长存”实施土壤污染管控修复，同时大力优化能源结构，新能源发电装机占比大幅提升，生态环境质量持续向好。

四是严守人民群众安全底线，坚实筑牢发展“暖心巢”。沛县坚持以人民为中心的发展思想，以“时时放心不下”的责任感，加强民生保障、基层社会治理。做实民生保障供给，聚焦教育、医疗、食品等群众急难愁盼，做实民生兜底保障、做强就业增收支撑、做优公共服务供给，全力固底板、补短板、强弱项，切实增进民生福祉。紧盯基层矛盾源头化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦家事、劳资、教育、消费等容易产生矛盾纠纷的领域，开展大排查大化解行动，全量摸排化解矛盾纠纷，努力做到早发现、早防范、早处置。强化公共安全治理，健全公共安全与应急管理体系，常态化开展重点场所安全整治与应急演练，全面提升突发事件处置能力，推进安全生产“六化”建设，滚动实施新一轮安全生产十项重点攻坚，持续强化燃气、化工和危化品安全等“一件事”全链条治理，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。

发展永无止境，安全重任在肩。当前，沛县正处在全力打造区域新质生产力高地、全面建设人民满意现代化城市的关键时期，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，全面统筹国家安全与发展稳定各项工作，织密安全防护网、筑牢风险防火墙，以高水平安全保障高质量发展，为全市发展大局作出新的更大贡献！

（作者为沛县县委书记）