◎罗德清

近年来，鼓楼区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总体国家安全观，坚持以政治安全为根本，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，努力以一域之安为全市发展稳定大局多作贡献。

锚定正确方向，坚定不移贯彻落实总体国家安全观。新时代以来，习近平总书记就国家安全工作提出一系列新思想新论断新要求，推动总体国家安全观不断丰富发展。通过深入学习、融会贯通，深刻领会总体国家安全观的科学内涵、精神实质和实践要求，确保国家安全工作始终沿着正确方向前进。坚持党的领导不动摇。深入贯彻落实《中国共产党领导国家安全工作条例》，全面落实党委（党组）国家安全责任制，充分发挥党委“统揽全局、协调各方”的领导核心作用和党委国安办“填补真空、加强链接”的枢纽作用，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程。坚持理论武装不松懈。坚持把总体国家安全观作为指导应对各种风险考验和重大挑战的强大思想武器，及时传达学习习近平总书记关于国家安全工作的重要讲话重要指示精神，将其纳入党委（党组）专题理论学习和理论学习中心组学习内容，区委理论学习中心组定期开展专题学习，持续推动总体国家安全观入脑入心。坚持总体观念不缺位。坚持将国家安全工作与经济社会发展同谋划、同部署、同落实，把国家安全纳入“十五五”规划纲要及各类专项规划，列入区委常委会年度工作要点重要事项，作为城区北部产业高地和商贸强区、科创强区、文旅强区建设的重要保障，扎实推进国家安全各项任务落实落细。

强化底线思维，更好统筹高质量发展和高水平安全。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要坚持底线思维、增强忧患意识。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时再次强调“要以底线思维防范各种风险”。要牢固树立安全发展理念，聚焦重点领域，突出关键环节，着力防范化解重大风险，加快构建新安全格局，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。坚决守牢政治安全底线。始终把以维护政权安全、制度安全为核心的政治安全作为首要任务，全面加强反渗透、反颠覆、反分裂斗争，深入开展防范打击邪教组织专项行动，强化涉恐全要素管控，确保暴恐案事件“零发生”。严格落实意识形态工作责任制，切实守好学校、网络、宗教、文化等重点阵地，持续开展“净网”“清朗”等专项行动，牢牢掌握意识形态工作主动权。坚决守住高质量发展安全底线。坚定不移实施先进制造业和现代服务业“双轮驱动”战略，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，深化“智改数转网联”，提升产业链供应链韧性和安全水平。去年鼓楼区规上工业增加值增速居主城区首位、服务业重点行业收入增速连续4年蝉联主城区第一，鼓楼高新区获批苏北地区主城区唯一的省级高新区。稳妥有序推进房地产、中小金融机构等风险化解，统筹抓好粮食安全、科技安全、数据安全、开放安全、生态安全等，牢牢守住不发生区域性、系统性风险底线。坚决守好社会安全底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极打造多合一“一站式”解纷平台，探索“访调对接”解纷路径，持续开展信访积案“大起底大攻坚大化解”行动，深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。常态化开展扫黑除恶斗争，严打电信网络诈骗、网络犯罪、经济犯罪等新型犯罪，深入实施平安护航夯基固本和“精网微格”效能提升工程，扎实开展“净土佑苗”“护校安园”等专项工作，推动公共安全治理模式向事前预防转型。持续压紧安全生产责任，深化治本攻坚三年行动、“一件事”全链条整治，坚决防范重特大安全事故发生。去年鼓楼区群众安全感达99.04%、连续多年位居全市前列。

突出强基固本，纵深推进国家安全体系和能力现代化建设。推进国家安全体系和能力现代化，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是积极应对风险挑战，实现民族复兴伟业的内在要求。要注重前瞻思考、全局谋划、战略布局、机制创新，进一步健全国家安全体系，全面提高维护国家安全能力。健全国家安全工作协调机制。充分发挥区级层面国家安全重点领域协调机制作用，统筹好上与下、条与块、部门间的国家安全工作关系，构建应急响应指挥、风险监测预警、协同处置保障、社会疏导稳控的工作链条，形成党委统筹揽总、部门各司其职、条块紧密结合、纵横联动推进的“大安全”工作体系。构筑国家安全风险防控体系。进一步完善大情报体系，着力提升核心情报获取、风险感知、评估研判、行动及反制能力。落实安全可靠应用替代工作要求，加快新技术在国家安全领域的应用，加强信息化基础设施综合安全技术防护。完善国家安全宣传教育制度。落实“天天都是4·15”要求，加强国家安全教育常态化长效化制度建设，建立国家安全教育融媒体平台，推动国家安全宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进网络，形成“多元传播、立体宣教、全面覆盖”的宣传态势，营造国家安全人人参与、人人有责的浓厚氛围，切实筑牢国家安全人民防线。

（作者为市人大常委会副主任、鼓楼区委书记）