本报记者 陈羿帆 通讯员 魏畅
■编者按
今年是“十五五”开局之年，徐州正加快建设金融服务中心与“三中心一枢纽一高地”。全市金融系统紧扣“工业立市、产业强市”战略，深耕科技、绿色、普惠、养老、数字金融“五篇大文章”，持续加大对实体经济、制造业、科技创新等重点领域支持力度。4月3日，全市2026年高质量发展推进会召开，人民银行徐州市分行、徐州金融监管分局等金融主管部门获评驻徐垂管单位考核第一等次，多家在徐金融机构也斩获殊荣。本报即日起推出“金彩徐州 融领未来——2025年徐州市金融服务高质量发展特别报道”，全面展现金融系统担当作为，敬请关注。
过去一年，在人民银行徐州市分行统筹引领下，全市各金融机构坚决贯彻市委、市政府决策部署，统筹金融改革、发展与稳定，聚焦实体经济、产业升级、开放发展、民生服务、风险防控五大重点，以精准服务、创新工具、高效履职，为现代化新徐州建设筑牢金融根基，在服务地方发展大局中展现金融合力。
营造优质货币环境
夯实发展金融根基
金融是实体经济的血脉，稳健的货币金融环境是高质量发展的核心基石。2025年，人民银行徐州市分行牵头执行适度宽松的货币政策，带领全市金融机构精准发力、靠前发力，全力保障区域资金供给，推动融资成本持续下行，为徐州打造现代化区域中心城市、培育世界级工程机械产业集群提供坚实支撑。
信贷总量稳步扩容，支撑效能持续增强。全市金融机构将稳定信贷增长作为核心任务，强化项目储备与对接，推动贷款投放均衡可持续。截至2025年末，全市人民币各项贷款余额达13515.18亿元，同比增长11.63%，增速高于全省平均2.24个百分点，信贷规模与增长质量双提升，为城市发展、产业壮大提供充裕资金保障。
减费让利落地见效，融资成本低位下行。在人行徐州市分行引导下，全市金融系统创新开展企业贷款综合融资成本明示试点，强化利率市场化调控，持续向实体经济让利。2025年，全市新发放一般贷款、企业贷款、小微企业贷款、普惠小微贷款利率较上年分别下降40个、33个、42个、47个基点，企业综合融资成本稳中有降，切实减轻经营主体负担，激发经营活力。
精准赋能产业转型
激活经济内生动力
围绕全市产业升级战略，人民银行徐州市分行指导全市金融机构，聚焦科技、绿色、普惠、养老、数字五大重点领域，以政策工具创新为抓手，推动金融资源精准滴灌产业链、创新链，助力产业结构提质增效、新旧动能加速转换。
创新工具精准发力，金融赋能重点领域。人行徐州市分行制定金融“五篇大文章”实施方案，创新推出“徐创通”等五大结构性货币政策工具，构建“政策+工具+产业”服务体系，带领金融机构精准对接产业需求。2025年，投放央行资金102.09亿元，撬动五大产业领域贷款投放5715.74亿元，金融支持重点产业的广度和深度持续拓展。
科技金融提质增效，创新动能持续迸发。人民银行徐州市分行引导全市金融机构将科技金融作为服务新质生产力的核心抓手，实施“金融润泽民营科创企业融合发展”工程，强化“科技—金融—产业”联动。截至2025年末，全市科技型中小企业贷款余额同比增长31.44%，增速远超各项贷款平均水平；设立江苏省科技金融（科创债券）服务与促进中心徐州分中心，落地科创债券15只、规模112.05亿元，发行量居全省首位，为科技创新注入强劲直接融资动力。
助推双向开放升级
拓展发展空间格局
立足徐州建设区域双向开放高地目标，人民银行徐州市分行组织全市金融机构，以跨境人民币业务为抓手，深化高水平开放试点，优化涉外金融服务，助力企业“走出去、引进来”，推动开放型经济提质增效。
跨境人民币业务扩面增量，结算优势凸显。全市金融机构深入推进跨境人民币增量扩面行动，满足企业多元化跨境支付需求，降低汇率风险。2025年，全市经常项目和直接投资项下跨境人民币收付金额达239.92亿元，同比增长10.79%，增速高于全省平均约4个百分点；人民币占跨境结算总额比重达27.68%，较上年提升2.75个百分点，本币结算便利度大幅提升。
贸易投资便利化深化，开放效能释放。在人民银行徐州市分行推动下，全市金融系统纵深推进跨境贸易投资高水平开放试点，业务办理时限压缩80%以上，积极办理绿色外债业务，发行量全省第一，落地涉外人才用汇便利化政策，实现外币兑换服务全覆盖，有效降低涉外主体交易成本，为徐州稳外贸、稳外资提供有力金融保障。
优化民生金融服务
厚植为民服务底色
全市金融系统坚持以人民为中心，在人民银行徐州市分行指导下，聚焦县域振兴、乡村发展、民生保障，推动金融服务下沉基层，切实提升群众和经营主体的金融获得感。
精准助力县域乡村发展，夯实基层经济根基。金融机构建立县域重点企业服务机制，精准对接特色产业融资需求，入库重点企业授信规模达246亿元；深耕乡村振兴，推进整村授信，农户信用评定率达96.87%，涉农贷款同比增长12.66%，以金融活水助力农业增效、农民增收、县域发展。
筑牢民生金融防线，守护群众财产安全。全市金融机构强化数字化治理，严厉打击涉诈涉赌违法犯罪，2025年个人涉案账户数量、资金规模同比分别下降23.9%、63.8%，同时优化支付、征信基础服务，擦亮便民金融品牌，让金融服务更贴民生、更暖民心。
2026年是“十五五”开局之年，站在新起点，人民银行徐州市分行将带领全市金融机构，以荣誉为动力，聚焦全市发展目标，持续发力实体经济支撑、重点领域赋能、金融改革创新，稳步扩大信贷总量、巩固减费让利成果，深化“五通”工具运用，拓宽直接融资渠道，筑牢金融安全屏障，以金融高质量发展，助力“强富美高”新徐州现代化建设再上新台阶。