◎市委编办理论学习中心组
习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的重要讲话,思想深邃、内涵丰富,为推进中国式现代化江苏新实践指明了前进方向、提供了根本遵循。市委编办作为党的机关、政治机关,将紧扣全市发展大局,找准机构编制工作结合点、切入点、突破点,推动研究新情况、解决新问题,在深学笃行、对标看齐中扛起时代使命,在服务全市高质量发展中诠释编办担当。
聚焦新质生产力,激活体制机制动能,在深化改革中服务产业创新发展。习近平总书记强调,在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果。机构编制工作服务新质生产力,核心在于理顺职能、优化结构、提升效能。我们将围绕发展新质生产力深入推进改革攻坚,确保各项改革任务落地见效。科学规范机构设置和职能配置,聚焦优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业,研究优化产业主责部门机构职责力量配置,推动相关机构职能运行顺畅。服务引领新型研发机构高质量发展,坚持严进优育,强化运营监管,优化登记服务,与全市科创产业需求同频共振。聚焦统筹高质量发展和高水平安全,用好高层次人才编制池,把有限的机构编制资源向重点领域倾斜,持续加强人才工作机构编制保障。
练好过硬内功,坚持从严规范管理,在做强自身中守牢安全发展底线。习近平总书记强调,要以底线思维防范各种风险。机构编制资源是重要的政治资源、执政资源,我们将坚决守住机构编制刚性底线,始终坚持党管机构编制根本原则,严格执行机构编制各项纪律规定,做到严把关口、依规办事、按矩运行。坚持“好钢用在刀刃上”,严格控制编制总量,推动资源精准配置,完善用编计划审核机制,持续推进编制资源分领域、分层级精准使用,探索建立以发展需求为牵引、数据预测为基础、弹性机制为保障、效益评估为导向的科学智控用编管理体系。持续推进机构编制管理评估工作,深化评估结果运用,推动编制资源使用精准科学、机构编制管理精细规范、干部人才队伍精干高效。坚持向科技要编制,积极探索放大数字化新兴资源优势,挖潜机构编制资源。
坚守为民初心,优化社会治理体系,在固本惠民中彰显编制价值。机构编制工作具有深刻的人民性,我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,把服务民生、保障基层摆在突出位置。坚持重心下移、力量下沉,完善基层管理运行机制,推进镇(街道)履职事项清单编、管、用有效衔接,重点立足党的中心工作、强化一批基本职责事项,提升为民服务能力、优化一批政务服务事项,增强基层治理能力、规范一批吹哨报到事项,切实推动履职事项清单落地见效。坚持编制跟着民生走、资源围着群众转,围绕基层治理实际需求和短板弱项,通过批量划转、跨界调剂、精准投放等方式,推动编制资源精准直达县(市、区)重点领域和镇(街)一线,让基层真正有编可依、有人可用。加大对教育、医疗、养老、就业等民生事业的支持力度,在关键民生领域、薄弱服务环节精准发力、补齐短板,让机构编制事业发展成果更多更公平惠及全体人民,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
树牢正确政绩观,从严固本强基塑形,在实干笃行中锻造过硬队伍。机构编制工作在加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置方面发挥着至关重要的作用,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。我们将牢固树立争第一、创唯一的工作导向,善于在工作中研究、在研究中推进,努力建设一支高素质专业化的先进队伍。认真贯彻中央和省市委关于树立和践行正确政绩观的部署要求,扎实开展学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等关键环节,真正把学习教育成果转化为推动机构编制工作高质量发展的实际成效。进一步强化组织口意识、对标组织口标准、培育组织口作风,建立全员参与中心工作的联动机制,打造常态化学习平台,锤炼干部开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办的综合履职能力,激活队伍干事创业动能。以真出业绩、出真业绩为准则,涵养谦虚谨慎、稳中求进的作风,形成集中精力干事业、心无旁骛抓工作的良好氛围。
风起扬帆正当时,踔厉奋发启新程。市委编办将持续深学细悟笃行习近平总书记重要讲话精神,以更高站位、更实举措、更硬作风,持续深化体制机制改革、优化机构职能配置、集约统筹编制资源、夯实基层治理基础,当好改革攻坚排头兵、资源保障服务员、市域治理助推器,以机构编制之为服务全市高质量发展之需,为全市在新征程上勇挑大梁、多作贡献提供体制机制和机构编制保障。