本报记者 蔡思祥

法治，是治国理政的基本方式，亦是丈量县域治理现代化的核心标尺。近年来，新沂市人大常委会紧扣“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”这条主线，充分发挥人大在法治建设中的监督职能，以宪法精神为引领，以刚性监督护佑公平，以制度创新夯实根基，在推进依法治市的征程中，交出了一份彰显担当与智慧的履职答卷。

高擎旗帜，在深学笃行中铸就法治定力

新沂市人大常委会始终将坚持党的全面领导作为法治建设的“定盘星”，确保依法治市各项工作方向不偏、焦点不散。

筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想作为必修课，构建起“党组领学带动、常委会专题研学、代表履职践学、机关干部常态自学”的全员联动学习矩阵，让法治理念入脑入心，引领全社会形成尊崇法治、信仰法治的浓厚氛围。

推动决策落地。紧扣市委中心工作，将法治政府建设作为监督重中之重，不折不扣落实重大事项向市委请示报告制度，通过法定程序将市委决策部署转化为全市人民共同遵守的行为规范和自觉行动。

把好用人关口。坚持“凡任必考”“凡任必宣”，严格执行任前法律知识考试和宪法宣誓制度，以庄重的仪式感和严格的考核，不断增强被任命人员的宪法意识、法治观念，从源头上筑起法治思维的坚固防线。

精准发力，在刚性监督中规范行政权力

法律的生命力在于实施。新沂市人大常委会聚焦法治政府建设的关键环节，打出一套刚柔并济的监督“组合拳”，推动行政权力在法治轨道上规范运行。

直击执法“痛点”。围绕行政执法规范化建设，连续多年对政府组成部门开展履职评议和满意度测评，不回避矛盾、不遮掩问题，深挖细查行政应诉败诉率偏高的体制机制根源，倒逼执法能力和水平整体提升。

做实检查“闭环”。依法对《中华人民共和国乡村振兴促进法》《优化营商环境条例》等多部法律法规贯彻实施情况开展执法检查，对审议意见实行清单式交办、闭环式督办，确保法律制度的刚性约束落到实处。

守好备案“关口”。严格落实规范性文件备案审查制度，探索“联席预审+专家论证”双重审查模式，将监督关口从事后纠正向事前预防延伸，对每一份规范性文件进行“法治体检”，从源头上维护国家法制统一和政令畅通。

守护公正，在阳光司法中践行为民初心

司法是维护社会公平正义的最后一道防线。新沂市人大常委会坚持寓支持于监督之中，推动司法机关不断提高司法公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

精准监督提质效。听取审议法治政府建设情况报告，推动依法行政落到实处。专题听取和审议市法院执行工作报告、市检察院法律监督工作报告，持续推动“执行难”问题源头治理，督促检察机关加大监督力度，不断提升办案质效和司法公信力。

阳光司法显公信。创新开展员额法官、员额检察官履职评议，实现监督对象“全覆盖”。五年来，常态化开展“千名代表听百案”活动，组织人大代表“零距离”旁听庭审、见证执行130余次，让司法权力在阳光下运行。

倾情为民护权益。聚焦群众关切，接续两年开展未成年人保护与罪错预防、打击治理电信网络诈骗专项监督，听取市政府相关报告并开展专题询问。深入开展行政复议、发挥人民法庭作用助力乡村振兴等重点课题调研，以司法温度托起民生厚度。

深耕沃土，在协同共治中厚植法治根基

善治非一日之功，需凝聚合力、厚植沃土。新沂市人大常委会将法治宣传教育作为基础性工程常抓不懈，高质量推动“八五”普法决议贯彻落实。

深耕普法“责任田”。坚持会前学法，依托代表联络站开展常态化宣讲，推动法治实践与教育深度融合。聚焦宪法日、民法典宣传月等重要节点，深化法律“六进”，以面对面答疑提升全民法治意识。

讲好法治“好故事”。组建代表宣讲队，用群众语言讲述身边案例，引导群众从“被动守法”向“主动用法”转变。

创新机制“聚合力”。探索人大监督与纪检监察、政协民主监督贯通协同，完善代表建议与公益诉讼检察建议双向转化，深化民生实事项目票决制，推动法治监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升，激发基层治理活力，构建共建共治共享的善治新格局。

法治之光，照亮前行之路；善治之基，筑牢发展之魂。新沂市人大常委会正以法治之力，在推动县域治理现代化的征程上书写更加精彩的篇章。