本报记者 陈羿帆

实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉。过去一年，在国家金融监督管理总局徐州监管分局的监管引领下，全市金融系统紧扣服务经济社会高质量发展核心任务，深入落实“五促进五优化”行动部署，以政银企协同联动凝聚发展合力，推动金融资源精准滴灌小微企业、科技创新、乡村振兴等重点领域，为徐州老工业基地和资源型城市转型注入强劲金融动能，交出了一份有力度、有温度的彭城金融答卷。

深耕普惠主业 精准滴灌纾困解难

初冬时节的邳州市炮车镇范庄村，300亩茭白种植基地碧波荡漾，工人们穿梭在一人高的茭白丛中采收作业，一派丰收景象。基地计划扩大种植规模却遭遇资金瓶颈，邳州农商银行在常态化走访中获悉难题后，迅速组建专项服务小组实地调研，针对产业季节性资金需求特点，精准匹配“惠农快贷”产品，简化流程、提速审批，仅用一周就为基地发放50万元贷款。从肥料采购、田间管理到产品采收、仓储物流，金融服务全程护航，让这片昔日的低洼地蜕变为村民增收的“聚宝盆”，带动100余名村民实现家门口就业。

过去一年，全市金融系统将普惠金融作为服务实体经济的核心抓手，从机制建设、政策落地、服务升级多维发力，推动金融服务从“扩面增量”向“提质深耕”转变，让金融活水精准流向民营小微、个体工商户等经济薄弱环节。金融监管部门牵头深化小微企业融资协调机制，扎实开展“千企万户大走访”、分型分类个体工商户专项对接等活动，全年累计走访企业31.30万户，发放贷款1997.72亿元，实现外贸企业、发展型个体工商户走访全覆盖。

在监管引领下，我市金融系统联合市发改委、工信局等部门出台中小微企业“银企同心产融共进”融资专项行动方案、金融支持民营经济三年行动计划，构建起政银企协同发力的“几家抬”服务格局。2025年，全市累计发放民营企业贷款占企业类贷款比重达31.71%，较上年同期下降3.85个百分点。截至2025年末，徐州辖内普惠型小微企业贷款余额较年初增速12.42%，始终保持两位数增长；法人银行普惠型小微企业贷款增速高出各项贷款增速1.71个百分点，圆满实现“不低于”的监管要求，民营小微企业融资获得感持续提升。

聚力创新驱动

激活转型发展动能

全市金融系统积极践行创新发展理念，在监管部门统筹引导下，将金融资源精准投向科技创新、绿色转型和数字化发展等关键领域，推动金融与实体经济重点方向深度融合，为徐州高质量转型注入澎湃创新动能。

在科技金融领域，金融监管部门梳理下发各类科技型企业名录库，开展科技企业首贷扩面专项走访对接，全力推动无贷户融资“破冰”、有贷户授信“扩面”。截至2025年末，徐州科技贷款余额2082.10亿元，其中科技型企业贷款1043.19亿元，较年初增长38.64%，为科创企业研发攻关、规模扩张提供了坚实资金保障。

绿色金融服务同步提质增效，金融监管部门联合人民银行印发绿色金融高质量发展工作指引，紧扣徐州老工业基地和资源型城市转型需求，引导银行保险机构创新推出“光伏贷”“碳账户挂钩贷款”“绿色技改专项贷”等特色金融产品，保险机构落地水质指数保险等绿色险种，为生态保护搭建风险保障新屏障。截至2025年末，徐州绿色贷款余额2591.50亿元，其中基础设施绿色升级、生态保护修复和能源绿色低碳转型升级贷款占比达79.75%。

数字金融领域，全市推动政企数据深度融合应用，银行机构与市大数据集团深化合作，研发“徐数贷”“徐信贷”等系列数字信贷产品，将数据资源转化为融资信用。徐州市某食品科技配餐龙头企业，因拓展服务场景、升级中央厨房与冷链物流急需流动资金，邮储银行徐州市分行主动对接，依托线上小微易贷产品当场为企业测额1000万元，不到一周便完成放款，为企业数字化升级扫清了资金障碍。

夯实发展根基

精准赋能重点领域

围绕消费提振、重大投资、产业升级、乡村振兴四大全市重点方向，徐州金融系统精准施策、靶向发力，推动金融服务与地方发展同频共振，不断夯实经济高质量发展的金融支撑。

提振消费金融方面，全市金融机构联动落实国家消费品以旧换新政策，深耕零售、餐饮、文旅等消费场景，加大零售信贷投放力度，有效激活居民消费潜力。扩大投资金融方面，金融监管部门及时下发省市级重大项目清单，引导银行机构主动对接项目主体，建立全周期跟踪监测机制，全年累计为125个重大项目建设提供全口径融资支持361.27亿元，保障重点工程稳步推进。

聚焦徐州市“343”创新产业集群布局，全市金融系统持续优化制造业金融服务，重点倾斜支持专精特新和高新技术企业，截至2025年末，辖内制造业贷款余额较年初增长13.81%，增速位列全省第四，为地方产业集群升级筑牢金融根基。

乡村振兴领域，全市立足“一县一产业”“一镇一品”发展特色，引导金融机构创新供应链金融服务，落地邳州大蒜、炒货以及沛县辣椒等仓单质押融资产品，实现特色产业金融服务模式从1到N的复制推广。在“西瓜之乡”睢宁县魏集镇，针对瓜农融资“周期短、需求急”的痛点，睢宁农商银行推出西瓜产业专项贷款，一线金融专员扎根田间地头，创下“当天调研、连夜整理、次日放款”的服务速度，为种植大户快速送上50万元贷款。2025年，该行累计投放西瓜贷127笔、1346万元，带动当地瓜农增收超800万元。与此同时，我市“金融村官”品牌持续擦亮，纪实宣传片登陆央视网展播，相关经验做法获省级推广，成为金融助力乡村振兴的徐州样板。

金融活水润彭城，实干笃行促发展。2025年，徐州金融系统坚守服务实体经济初心使命，以精准监管引领金融资源高效配置，以优质服务赋能实体经济提质增效，在普惠小微、科技创新、绿色转型、乡村振兴等领域交出了亮眼答卷。新征程上，全市金融系统将继续锚定服务地方发展的根本任务，持续深化协同联动、优化金融服务，为徐州打造省域副中心城市、推动经济社会高质量发展贡献更坚实的金融力量。