本报记者 郑微

一座正处于转型关键期的老工业城市，如何在复杂多变的外部环境中稳住基本盘？对于肩负着省际交界地区中心城市使命的徐州而言，又靠什么在区域竞争格局中构筑起支撑发展的“压舱石”？

徐州的答案是：以开放的主动赢得发展的主动，以营商环境的确定性对冲外部环境的不确定性，进一步稳底盘、抗风险、强支撑，以经济韧性护航长远发展。

经济韧性，首先源于开放的广度与深度。徐州立足枢纽优势，加快构建内外联动、双向互济的开放格局，正以更积极的姿态，在更大空间内配置资源、拓展市场，全力打造区域双向开放高地。

2025年，徐州全市进出口总额达1121亿元，落地3000万美元以上外资项目10个，开放型经济量质齐升。实施外贸“五新”赋能，招引培育亿元外贸企业，组织企业赴“一带一路”、澳新、南美等市场拓渠道，打造“跨境电商+产业带”，布局海外仓、推广“市采通”，推动内外贸一体化发展。双向投资精准发力，聚焦重点产业招引高能级外资机构与跨国总部，引导龙头企业返程投资，构建多元化外资格局。

开放平台能级持续跃升，“十四五”期间，徐州入选国家综合货运枢纽补链强链城市，连云港—徐州国家中欧班列集结中心顺利获批；水运方面，徐州淮海国际陆港双楼内河港河海联运已开通11条集装箱航线，新沂港获批水运监管中心；国际邮件互换局年发送国际邮件量已达10万件；徐州综保区、徐州B保、新沂B保功能持续优化；区域合作平台达到104个……形成覆盖东西、贯通南北的开放平台网络，对外开放实力进一步提升。

经济韧性，最终落脚于微观主体的活力。一流的营商环境，就是最核心的“吸附剂”和“稳定器”。

徐州连续出台优化升级营商环境“40条”、促进民营经济发展“26条”等硬核举措，“高效办成一件事”办件量稳居全省前列。更为关键的是，建立了“政企直通车”常态座谈交流机制，让企业声音“听得到”、诉求“有回应”。

从“坐等上门”到“主动敲门”，徐州的“作风会客厅”成为优化营商环境的生动注脚。领导干部下沉一线，与企业面对面，实打实解决急难愁盼。这种“亲清”政商互动，营造了“敢干、敢闯、敢投”的浓厚氛围。2025年，徐州经营主体总数突破150万户，新增“四上”企业超2500家；徐工汉云稳居全国工业互联网平台前列，新一批制造业单项冠军和“小巨人”企业涌现……徐州用服务的温度换来经营主体的活跃度，为经济韧性夯实微观基础。

从四通八达的综合交通枢纽，到动能澎湃的开放平台矩阵，再到近悦远来的营商环境，徐州正将区位优势、交通优势转化为枢纽经济、总部经济的发展胜势。一个更具韧性、更富活力、更有潜力的徐州，必将在服务全国发展大局中展现更大作为，其作为区域发展“压舱石”的地位也将愈加稳固。