本报记者 孙亚妮

如何实现高质量充分就业？如何增加城乡居民收入？如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平？

这是习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时提出的重要课题，也是新时代民生工作的关键命题。

对于一座正在加快建设现代化区域中心的城市而言，民生既是发展的出发点，也是检验发展的重要标尺。

徐州一直坚持在发展中保障和改善民生，让发展成果更多更公平地惠及人民群众。过去一年，全市倾力抓好社会建设，民生福祉的底色愈发厚重。2025年，徐州45件年度民生实事全面完成，民生支出占一般公共预算支出比重达到81.3%。一项项民生工程接续落地，一笔笔民生投入持续加码，让群众的获得感不断增强。

就业和收入，是民生最基础、最直接的体现。

徐州把就业摆在更加突出位置，深入实施就业促进十大行动，从拓展岗位供给到强化创业扶持，多措并举稳就业、促增收。过去一年，全市城镇新增就业9.5万人，支持成功自主创业2.1万人，一批创业项目在城市社区和乡村大地生根发芽。随着就业渠道不断拓展，居民人均可支配收入增长4.9%。

从稳岗位到促创业，从扩渠道到强培训，一系列政策持续发力，让更多人端稳“饭碗”、鼓起“钱袋”。就业稳、收入增，成为徐州民生改善最坚实的基础。

民生的温度，同样体现在社会保障的兜底能力上。社会保障越完善，群众生活就越有底气。

过去一年，徐州持续织密社会保障网络，新增企业职工基本养老保险参保人数超过11万人，社会保障覆盖面不断扩大。低保标准实现“十三连增”，特殊困难群众保障资金发放达22.5亿元，一项项政策托起困难群体稳稳的幸福。

与此同时，58个未成年人保护站建成投用，为未成年人健康成长撑起“保护伞”。从养老保障到困难救助，从社会兜底到未成年人关爱，一张更加坚实的民生保障网不断织密。

而公共服务的持续提质，是回应群众美好生活期待的重要体现。围绕教育、医疗、养老等群众关心的重点领域，徐州持续补短板、提质量。

人生百年，立于幼学。2025年，全市新增普通高中学位1万个，优质教育资源进一步扩容；成功获批国家特殊教育改革实验区，为特殊群体提供更加公平而有温度的教育。

医疗保障关乎人民健康福祉。市中医院新院建成投用，国家卫健委质子重离子配置许可顺利获批，一批优质医疗资源加速集聚。

与此同时，52个长者食堂建成运营，让越来越多老年人在家门口就能享受到暖心服务。

从教育到医疗，从养老到特殊群体关爱，一项项务实举措勾勒出徐州不断增进民生福祉的清晰轨迹。站在新的起点上，徐州将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全市齐心协力，扎实做好民生保障工作，绘就幸福民生新画卷。