本报记者 郑玉倩

岁月流转，彰显忠诚为党护党的本色；使命在肩，砥砺全力兴党强党的作为。

从理论武装入脑入心到作风建设常态长效，从干部队伍提能增效到基层党建强基固本，从人才集聚势能迸发到党员先锋作用彰显……回望2025年，全市组织系统踔厉奋发、勇毅前行，用实干书写答卷，以担当践行使命。

一年来，全市组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持围绕中心、服务大局，扎实做好理论武装、选贤任能、育才聚才、强基固本各项工作，为推进中国式现代化徐州新实践提供坚强组织保证。

铸魂赋能强根基 理论武装润初心

从市委常委会会议“第一议题”及时学，到淮海大讲堂专题学；从领导干部上讲台讲政策、传思想，到各级党组织读原著、学原文、悟原理，2025年以来，全市扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，同步深化党的创新理论武装，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，彭城大地掀起理论大学习、思想大武装、作风大提升的热潮。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。全市组织部门始终把政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，推动理论武装走深走实、入脑入心。

——紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，实施新时代干部现代化建设能力提升工程，全面推进基本培训，首次开设新任市管干部“习近平新时代中国特色社会主义思想”专题研修班，全年主体班调训干部1000余名。高标准举办“淮海大讲堂”7期、“处长分讲堂”5期，覆盖参训干部1.38万名，推动领导干部上讲台、讲党课、传思想，以“关键少数”带动“绝大多数”深学细悟。

——深入开展“百场党课下基层、万名党员进党校”活动，分层级、分批次组织党员全脱产、全封闭集中培训，推动党的创新理论直达基层一线、走进党员心里。精心开设“先锋淮海党员大课堂”，构建系统化、常态化、全覆盖培训体系，累计举办3期，线上线下培训党员60余万人次。

——把深入贯彻中央八项规定精神作为重要政治任务，坚持组织推动与示范带动同向发力，在“深学、实查、彻改”上持续用力。全市各级党组织举办专题读书班132次、讲授专题党课2.1万余场次，出台作风建设长效机制举措240余项。创新推行“一表九单”分类指导、“四访一评”督导调研、“以案四说”警示教育等务实举措。

学愈深则信愈坚，行愈笃则风愈正。全市广大党员干部在深刻的思想淬炼和作风洗礼中，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断增强。

选贤任能树导向

砺能提质强队伍

习近平总书记指出，“领导班子是一个地方、一个单位的‘火车头’”，“应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强”。为政之要，惟在得人。全市组织部门坚持新时代好干部标准，树立重担当、重实干、重实绩的用人导向，着力锻造一支敢为善为、务实落实的高素质专业化干部队伍。

树牢实干实绩选用标尺。坚持把一线作为考察识别干部的“主考场”，用好考察考核机制。2025年全市提拔使用的干部中，经济社会发展一线干部占比超八成，真正让实干者实惠、有为者有位。

持续优化干部队伍结构。精准落实《全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028年）》，大力实施“名校优才”选聘计划，录用优秀青年人才到市属国企干事创业，择优选派驻徐高校博士挂任市级机关领导班子成员，选派优秀科级干部跨地区、跨部门交流挂职，全市干部队伍来源结构、年龄结构、专业结构持续优化。

充分释放激励担当效能。严格落实市委激励干部担当作为“15条”政策，细化公务员及时奖励、市管干部记功激励举措，以鲜明奖励激发干事热情。优化基层干部职级晋升政策，推动综合考核向优化简化、数字化转型倾斜，让实干担当蔚然成风。

从严从实加强监督管理。健全干部监督“三个及时”工作机制，严格执行干部选拔任用“凡提四必”、个人有关事项报告等制度，深入开展正确政绩观教育“四个一”活动，构建教育、评价、整治全链条管理机制，坚决纠治政绩观偏差问题，引导干部树立和践行正确政绩观。

固本强能夯堡垒

党建引领优治理

一面党旗映初心，一座堡垒聚民心。2025年，徐州基层党建亮点频现、硕果盈枝，全市上下以党建为笔、以实干为墨，绘就基层治理新图景：在乡村振兴一线，党旗高高飘扬凝聚奋进力量；在社区治理前沿，红色物业点亮居民幸福生活；在新兴领域阵地，产业链党建筑牢发展红色根基；在网格服务末梢，党员先锋打通服务群众“最后一米”。

基层是党的执政之基、力量之源。全市组织部门以“党建强基”提升工程为总抓手，扎实推进基层党建“巩固深化年”建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬，以高质量党建引领高效能治理。

规范基层组织建设标准。聚焦基层党组织标准化规范化建设，持续用力、久久为功，对软弱涣散村（社区）党组织逐一排查、动态清零，全年共整治提升100个薄弱基层党组织，让每一个党支部都强起来、实起来。不断建强基层阵地堡垒，严格落实党群服务中心功能提升12条措施，推动阵地从“有场所”向“优服务”转变，全市3个村成功入选中组部红色美丽村庄建设试点，红色基因在基层阵地代代相传、熠熠生辉。

拓展新兴领域党建覆盖。主动适应新业态、新就业群体快速发展的新形势新要求，制定实施新兴领域党建三年行动计划，高标准打造1148个标准化党建服务站点，把党组织建在产业链上、建在群众身边、建在服务前沿。全市“三有”非公企业、活跃社会组织党组织覆盖率持续攀升，有效破解了新兴领域党建“谁来抓、抓什么、怎么抓”的现实难题，推动党的组织和工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转型，让红色血脉在新兴领域不断延伸、持续激活。

深化党建引领基层治理。坚持以党建为统领，把组织优势转化为治理效能，出台党建引领基层治理领导协调机制工作规则，推出基层减负24条、治理赋能15条硬核举措，真正为基层松绑赋能、提效增速。1.6万名镇街机关干部走出机关、下沉网格、扎根一线，在政策宣传、矛盾调解、为民服务中亮身份、作表率。深入推进抓党建促乡村振兴，组织镇村党组织书记专题学习“千万工程”经验做法，选派616名第一书记、932名“金融村官”驻村帮扶、实干兴村，总结推广20个党建引领增收致富典型案例，推动省定经济薄弱村全部实现稳定增收、达标提效，以坚强党建引领乡村全面振兴、基层全面向好。

人才聚能强引擎

引育用留筑生态

新春送暖，尊才敬贤。2026年春节前夕，市委书记宋乐伟走访慰问陈木法等院士专家，勉励大家坚守科研初心、勇攀技术高峰，并向全市广大优秀人才致以诚挚问候和新春祝福，彰显市委市政府重才爱才、聚才兴才的鲜明导向。

人才是第一资源，创新是第一动力。全市组织部门紧紧围绕区域中心城市建设和“343”创新产业集群发展，坚持人才引领驱动、产才深度融合，全方位培养、引进、用好人才，为高质量发展注入强劲动能。

健全人才工作体制机制。常态化召开人才工作专题会议，系统谋划“十五五”人才发展专项规划，构建部门协同、上下联动、板块竞争的人才工作格局。试行柔性引才用才政策，深化校地企人才协同发展，赋予部分重点单位市级人才工程自主评审权，充分激发用人单位引才育才主体活力。

实施重点人才引育工程。依托高能级平台和龙头企业集聚人才，2025年全市入选国家重大人才计划43人、人才攻关联合体4个、省“双创计划”53人，新晋中国工程院院士、外籍院士各1名，高层次人才队伍持续壮大。深入实施市“双百工程”，精准遴选100名产业骨干人才、100名重点行业人才跟踪培养。成功举办2025淮海人才发展大会，八方英才荟聚彭城、共话创新，大会发布产业基金、推出引才新政、联动苏皖鲁豫省际交界区域协同引才，以高端盛会搭台聚才、以开放平台引智汇才。开展“名校名所行”等精准对接活动，全年引进大学毕业生4.2万名，驻徐高校毕业生留徐率提升至32%，人才净流入量、留存率实现双提升。

优化人才发展服务生态。统筹推进“彭城英才计划20条”落地见效，深入高校、企业开展政策宣讲30余场，推动人才政策直达快享、应知尽知。出台高层次人才分类服务办法，常态化开展“送政策、问需求、听建议”活动，精准兑现人才补贴9000余万元，惠及大学生及各类人才近5000名，为2名新当选中国工程院院士兑现奖励资金，以真金白银、真情服务营造拴心留人良好环境。

先锋释能作表率

分类施策强管理

退休党员陈孟军坚守护学岗十余载，2025年获评“中国好人”，以日复一日的守护筑牢校园安全防线；高速交警党员苗海滨在处置事故中冲锋在前，用生命诠释忠诚担当，成为徐州党员队伍的精神标杆。在彭城大地，无数党员以行动践行誓言：乡村振兴一线，党员卢鹏深耕辣椒育种，带领乡亲们增收致富；社区治理前沿，党员潘刚扎根基层，把民生小事办进群众心坎；企业攻坚战场，党员范紫龙技改攻关，以实干赋能产业升级；税务服务窗口，党员徐斌精准推送惠企政策，助力市场主体纾困发展；卫健服务阵地，流动党员田树平带头公益筛查，用专业守护群众健康。

党员作用的发挥始终是党的事业薪火相传、根基永固的关键所在。

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。全市组织部门始终把党员队伍建设作为党的建设基础工程，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，推动广大党员在改革发展、基层治理、服务群众一线亮身份、践承诺、作表率。

抓实党员教育管理提质。实施党员“培源提质”工程，健全党员教育、管理、监督、服务全链条机制，强化党员分类管理，针对不同领域、不同群体党员精准施策、靶向发力。创新开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”“三找”行动，全面摸排梳理流动党员信息，实现流动党员离家不离党、流动不流失、管理不断线。

搭建作用发挥实践平台。深化党员“到社区报到、为群众服务”工作机制，推动全市机关企事业单位党员下沉社区、融入基层，主动参与政策宣传、矛盾调解、便民服务、困难帮扶等工作。扎实推进“百支助千企”先锋行动，组织市级机关186个党支部联系帮促900余家企业，党员干部主动靠前、精准服务，协调解决企业生产经营、项目推进、政策落地等各类问题158件，以党员担当助力企业纾困发展。

立足岗位践行初心使命。紧扣乡村振兴、基层治理、文明创建、产业发展等中心工作，广泛设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，引导广大党员在急难险重任务中冲在前、干在先。在农村一线，党员带头发展产业、带领群众增收；在社区一线，党员带头参与治理、服务居民群众；在企业一线，党员带头攻坚克难、推动技术创新，让党旗在基层一线高高飘扬。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，做好组织工作使命光荣、责任重大。全市组织系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实中央和省市委决策部署，守正创新、担当作为、真抓实干，不断提升组织工作质量水平，以高质量组织工作服务保障高质量发展，在全面推进中国式现代化徐州新实践中展现组工担当、贡献组工力量。