徐州日报

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以项目论英雄 凭招商比能力 ——沛县全力抓好招商引资,推动“十五五”发展良好开局 徐州日报 | 2026-02-14 

本报记者 胡劲松 于龙 李权 通讯员 李辉

暖风拂汉地,新绿染沛城。

新的一年,当喜庆的氛围弥漫城乡,沛县的招商一线、项目工地与政务服务大厅已热潮涌动。珀然轻量化铝轮毂、年产6万吨铜铝复合箔、聚锦涡流纺、中煤增量配电网储能等4个重大产业项目先后签约,总投资超80亿元,为“十五五”开局之年献上沉甸甸的“新春贺礼”。

高位统筹绘蓝图

全域招商破局开篇

“发展是第一要务,项目是关键支撑。”

在2025年12月16日召开的沛县产业、科技、服务业招商工作推进会上,县委书记索向东明确提出,要牢牢把握高质量发展首要任务,坚持以项目论英雄、凭招商比能力,全力抓好招商引资“生命线工程”,全面掀起大抓招商、大抓项目新热潮。

2月9日,沛县召开招商引资工作调度会,要求全面打通“前方招商”“后方建设”通道,推动在手项目早落地、在建项目快竣工、在产项目速达效,确保重大产业项目上半年全面开工,形成项目建设源源不断、压茬推进的良好态势。

这份紧迫感与使命感,在沛县经济开发区得到了迅速的响应。作为全县经济发展的主阵地、主战场,经开区锚定新型铝材、新材料、集成电路三大主导产业,构建“主导产业引领、配套产业集聚、新兴产业突破”的招商格局,精准对接长三角、珠三角重点区域,靶向招引“专精特新”、单项冠军企业。

“我们把招商线索当作最珍贵的资源,把项目洽谈当作最重要的工作,春节前夕更是全员在岗、全员招商,用招商干部的实干担当,换取高质量发展的强劲指数。” 沛县经济开发区管委会相关负责人道出了全县招商队伍的共同心声。

在招商策略上,沛县坚持产业链招商与以商招商双轮驱动,既紧盯“链主”企业强链补链,又依托存量企业延链扩链。

年初签约的珀然轻量化铝轮毂项目,正是以商招商的典范——作为工信部认定的“中国制造业单项冠军企业”,珀然股份在沛县深耕多年后,再次追加投资50亿元扩大产能,“之所以持续加码,正是因为沛县优质的营商环境让我们投资放心、发展安心。”江苏珀然股份有限公司负责人说。

1月10日,第50期沛县领导干部歌风大讲堂以招商引资为专题,邀请苏州招商专家、资本运作大咖传经送宝,全县各板块、各职能部门、县经济开发区、沛北经济开发区及各驻外、产业、科技、服务业招商队伍全体人员以及全县90后科级干部共同参训,在专题讲座、分组讨论、交流研讨中汲取先进经验、破解招商难题。

“通过培训,我们不仅学到了资本招商、产业链招商的实战技巧,更明晰了自身的差距与方向。”沛县经济开发区经发局局长任洪磊表示,经开区已制定招商队伍建设实施方案,新组建6个产业分局,实行竞争上岗、动态调整与“底薪+绩效”激励机制,锻造一支懂产业、通政策、精谈判的专业化招商铁军,在新的一年力争实现新的突破。

硬核服务优环境

厚植沃土引凤来栖

签约是起点,履约是关键。

沛县将“十五五”开局之年定为营商环境提升年,聚焦政务服务“零梗阻”、违规行为“零容忍”、履约践诺“零拖延”、政企沟通“零距离”,为广大企业在沛发展提供更优质的营商环境。

春节临近,各个项目服务专班忙个不停。全县践行“有需必应、无事不扰”理念,推进“拿地即开工”,实施“沛服令”,对重大项目“容缺审批”;健全领导包挂机制,开通企业“绿色通道”,畅通“好差评”渠道;创新智慧监管,深化“综合查一次”改革,“保姆式”服务成为各级部门自觉行动。

政策红利持续释放。2025年,全县减免缓退税费8.4亿元,压降涉企执法检查42%,新增市场主体1.7万户,首笔社保“全省通办”业务办结。2026年,沛县将进一步强化要素保障:推行工业用地“标准地”出让;完善公铁水联运物流网;扩大产业基金布局,构建“基金引导+项目落地+产业培育”闭环。

企业培育与服务并重。沛县精准落实技改、科技、人才等惠企政策,全力支持企业加大研发投入、加快数字化转型;建立重点企业常态化走访机制,主动上门问需解难,精准破解生产经营中的堵点难点;鼓励本土企业增资扩产,引导其引进产业链上下游配套项目,充分发挥“以商招商”的乘数效应。

沛县商务局副局长唐清磊说,年初签约的年产6万吨铜铝复合箔项目,既是“以商招商”结出的硕果,也是政策红利的生动体现。该项目的成功落地,填补了新能源电池高端材料领域的空白,更为沛县百亿级新型铝材产业集群注入强劲新动能。

数字赋能破壁垒

政务服务暖人心

重大项目是县域经济的“压舱石”,便捷高效的政务服务则是营商环境的“试金石”。记者走进沛县政务服务一线,亲身感受数字化改革为企业群众办事带来的全新变化。

2025年,沛县数据局组建“我陪群众走流程”专班,变“被动受理”为“主动服务”,专门邀约多次咨询却迟迟未提交申请的群众开展精准陪办。餐饮创业者李女士便是首批受益者,“之前光经营范围就改了好几遍,总怕填少了影响生意,填多了又惹麻烦。”回忆起当初的困惑,李女士记忆犹新。

陪办员全程跟进她的开办流程,不仅指出经营范围“贪多求全”、注册资本虚高等问题,还现场指导修改。专班随后联合市场监管、税务等部门优化服务指引,制作通俗易懂的办事指南,并建立3天、15天回访机制。

数据显示,该举措实施后,企业材料一次通过率从70%跃升至92%,平均办事时间从4小时压缩至2.4小时,200余家企业直接受益,群众满意度高达99%。

“不用跑窗口,手机上10分钟就搞定了。”在泗麦蜀餐饮店,经营者王运雷展示了招牌备案的办理记录。原来,他通过“徐小爱”智能导办系统,按照语音指导拍照上传材料、填写信息,当天提交申请,次日便收到了备案完成的通知。

记者现场体验发现,该系统界面简洁、操作便捷,真正实现了“咨询在线答、申请在线填、信息智能核、进度实时查”,彻底破解了传统办事模式中“多次跑、填错重报”的痛点。

“多亏你们跨部门帮忙,不然公司真的要陷入困境了。”徐州康迈德智能科技有限公司负责人道出了跨部门协同服务的实效。此前,该公司注销后申请恢复登记,却遭遇税务与市监系统信息不同步的难题。记者了解到,税务窗口得知情况后,第一时间与市监部门对接,联合运维团队连夜定位数据漏洞、修正系统接口,仅用两天就帮企业恢复了正常经营。

沛县数据局局长王全林表示,从“群众跑腿”到“数据跑路”,从“被动应对”到“主动服务”,沛县的数字化政务改革,正以看得见、摸得着的变化,为营商环境注入源源不断的活力。

锻造招商“强引擎”

实干担当聚合力

招商引资的战场上,总有一群敢闯敢拼、善作善成的“先行者”,他们用脚步丈量招商版图,用诚意打动投资主体,用实干破解发展难题。

沛县经济开发区管委会副主任、驻深圳招商队队长彭华,沛北经济开发区招商局局长曹云龙,便是其中的优秀代表,他们的故事彰显着全县招商干部的责任与担当。

2025年,彭华全年外出招商188天,奔赴64座城市、行程28万公里,累计拜访企业276家。当年10月,他从本地某企业母公司公告中敏锐捕捉到关键信息:该公司铜铝复合箔技术获重大突破,已通过新能源头部企业验证,急需扩产。但企业计划将项目落地苏南或四川,对本地增资并不积极。“项目技术含量高、前景好,一旦流失将影响产业链布局。”彭华当即召集骨干紧急会商,连夜带队奔赴企业总部求见董事长。

起初企业态度谨慎,担心“走过场式”招商。彭华坦诚表态:“我们不是来游说投资,而是倾听诉求、弥补不足。”这番真诚换得3小时深入沟通,他逐一记录要素保障、政策落实等6项诉求,现场制定“诉求清单+整改措施+完成时限”对照表。整改期间,彭华每周同步进展,两次邀请企业实地考察,带其走访园区已落地企业,用透明高效的行动重建信任,最终企业果断签约。项目填补了新能源电池高端材料空白,为沛县新型铝材产业集群注入强劲动能。

沛北经济开发区招商局局长曹云龙,深耕招商一线十余年,以“四千四万”精神书写攻坚佳话。2025年上半年,他从园区企业闲谈中捕捉到线索:江阴一位老乡的轮毂设备广受认可,珀然股份亦有采购。他当即邀企业负责人同赴江阴考察,凭借沛县产业配套优势与务实态度,仅用10天便促成江苏恩杰项目落地。项目签约后,他组建帮办专班驻守现场,点对点解决建设难题,与企业结下深厚友谊。

上月,恩杰负责人咨询“铸造项目能否落地”,曹云龙敏锐嗅到新机遇。深入沟通后得知,其河南供应商杨总正萌生搬迁想法。他次日凌晨带队赴河南,向杨总重点推介:徐州电动车产业占全国半壁江山,物流成本低;恩杰可提供设备配套,沛县将全程代办手续。用诚意与优势打动对方,成功促成项目落地。

面对陌生领域,曹云龙同样敢闯敢拼。去年8月,他对接实验室项目,顶着酷暑带企业走遍园区厂房,反复优化适配方案,在企业即将签约外地之前敲定合作,促成费尔曼实验室落地。这份执着换得企业信任,对方接连推荐酚醛树脂基球形多孔碳、可溶性采光板等项目,还将其纳入核心信息库,为招商打开广阔空间。

彭华、曹云龙的故事,是沛县招商干部的真实写照。他们坚守招商一线,钻研产业政策,用真心打动企业家。沛县通过制定职责分工表、推行量化考核,建立“分工明确、协作顺畅、比学赶超”机制,充分调动招商干部积极性,凝聚起推动发展的强大合力。

今年1月,沛县再次面向全县县级机关事业单位公开选派专职招商工作人员,报名者踊跃。对招商引资有突出贡献者,将优先推荐评先推优,优先推荐提拔使用。

2025年,沛县跃居全国县域经济基本竞争力百强县第40位、全国百强县第64位,GDP达1170亿元、增长6.5%,新兴产业产值占比五年连增;2026年,定下GDP、规上工业总产值、社零总额增速均6%左右的目标,计划招引亿元以上项目100个、10亿元以上项目15个。

4个重大产业项目签约是“开门红”,更是“十五五”开局“满堂彩”。站在新起点,沛县将建强招商队伍、优化营商环境、聚焦产业招商,让更多大项目落地生根,为打造区域新质生产力高地、建设人民满意现代化城市再添新彩。

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