本报记者 吴云 实习生 吕勃燃 任俊烨

“老板，来份炒面，微辣。哟，这新餐车可真气派。”

7月18日晚，夜幕低垂，鼓楼区环城街道祥和夜市新装的灯带次第亮起，灯光映在“深夜炒面王”岳师傅忙碌的身影上。他一边颠着炒勺，一边和老顾客搭着腔。就在半个月前，他还是个骑着三轮车的流动摊贩。这场蜕变，藏着祥和夜市提档升级、城市治理以人为本的暖心故事。

从“流动摊” 到“固定岗”： 餐车里的稳稳幸福

岳师傅名叫岳聪，原先是祥和路上一名“资深”流动摊贩。“我们在这儿摆摊十几年了。现在办事处给我们提供固定餐车，而且统一配置了灶具、油烟机净化器。刮风下雨都有凉棚挡着，心里真踏实。”

今年5月，环城办事处在祥和夜市召开了一次现场会，通知说准备对夜市进行升级改造，将增加一部分固定摊位。岳聪得知后，翘首以盼。7月2日，他和其他十几位流动摊主接到通知，因为第一批新增的摊位只有8个，大家需要到苏电社区抓阄决定。

“抓阄过程公开公平，全程都有录像。我们先选号，然后根据排号挨个抓阄。大家都没有怨言，没抓到的也不会再摆摊了，等着下一批。路北的二期改造马上要开始了。”岳聪说，“现在好了，终于扎下根了！生意更是比以前好了，一天能卖150多份炒面。”

夜市拐角处安装了咖啡色的花箱，新栽的月季花吐露芬芳。市民们在路边新增的休闲座椅上休息聊天。市民们由衷地称赞：“以前这里环境不好。现在路面重铺了，又装了灯带、放置了桌椅，在这儿聊天成了一种享受。”

夜色渐浓，夜市也越来越热闹。路边一排排整齐的摊位，卖饰品、玩偶、饮料的应有尽有。一位摊主告诉记者：“我们以前是利用汽车后备厢卖东西。祥和夜市整治后，街道给我们提供了简易摊位，暂时不收费用，生意比以前更火。”

从堵心到舒心：

治理中的城市暖流

“夜市整治后感觉怎么样？有什么需求尽管提。”

每天下午下班后，环城街道的党员干部便前往祥和夜市，一边维护秩序，一边征求业主意见，继续进行整改。

为什么对祥和夜市提档升级？环城街道综合行政执法局局长张雷道出了其中原由。祥和夜市至少已有20年的历史，原有的疏导点安置了60多个摊位。流动摊位占道经营、证照不全，再加上路面年久失修，空中“飞线”扯到数百米远，在交通、食品安全等方面都存在隐患。

“为让夜市既保住烟火气，又守住安全与秩序，我们反复研判后，决定进行升级改造。”张雷介绍，改造分成三步走。一是硬件升级，三天铺好一百多米柏油路，扯掉飞线规范用电，实施亮化工程，让夜市既“亮起来”又“靓起来”；二是规范经营。将流动摊贩规范至疏导点，采用带统一标识的餐车，办理证照；三是便民提质。增设公共休息区，提供20组便民座椅，白天供市民休憩，夜间服务消费人群。目前一期改造即将结束，二期正在筹备中。

长期以来，流动摊贩是城市管理的一大难题。环城街道管理思路的转变，悄然融化着昔日的坚冰。全程参与改造的环城街道综合行政执法局祥和片区队长周磊说：“现在摊主见了我们都主动打招呼，说感谢。”

看到祥和夜市越变越美，各方都想出一把力。一位卖小笼包的业主自发在花箱外侧贴上 “我爱鼓楼”四个字。夜市西侧一家酒店联合朱庄村制作了一面粉色印有“徐州”字样的打卡墙，引来不少年轻人拍照。苏电社区一位志愿者还到夜市献唱，吸引更多人气。

望着夜市的璀璨灯火，环城街道党工委书记刘国永说：“城市管理的目标，不仅仅是表面的整洁，更要实现民生保障与城市秩序的有机统一。对流动摊贩不能堵，只能疏。祥和夜市提档升级，既让老百姓有了营收，又盘活了市场，还美化了环境，一举多得。”