本报记者 倪帅 通讯员 乔洁

小区治理，一头连着民生福祉，一头系着百姓冷暖，是构建和谐社区的关键一环。当下，一场以党建为引领、多元共治为路径的小区治理新格局，正悄然改变着我市居民的生活。

今年以来，徐州市委社会工作部扎实开展党建引领小区治理专项行动，创新推行“三清三步三力”机制，以“底数清、任务清、流程清”筑牢治理根基，用“听民意、解民忧、聚民力”三步走破解物业矛盾，最终汇聚组织引领、新就业群体赋能、志愿服务深化三股力量，为基层治理注入源源不断的活力。

“三清”筑基绘就治理“施工图”

“以前我们小区环境差，没有物业公司，现在好了，党支部建起来了，社区服务中心搬到了家门口，方便多了！”云龙区彭城街道莲花社区石磊小区居民王大爷说。

为了全面摸清小区治理底数，徐州市委社会工作部工作人员深入全市70个街道、503个社区、3088个小区进行专项调研。“我们坚持‘支部建在小区上’，根据党员分布和小区规模等实际情况，科学组建党支部，实现应建尽建。目前，全市住宅小区党组织覆盖率达72%。”徐州市委社会工作部副部长胡珊介绍。

“我们小区党支部成立后，立即组织党员开展环境整治行动，清理了多年的垃圾死角，安装了监控设备，现在小区安全多了。”鼓楼区牌楼街道水云间社区荆南小区党支部书记陈炎火说。通过“任务清”，我市明确了小区治理的重点任务，以条目化、项目化的方式推进，确保每一项工作都落到实处。

为了让工作流程更清晰，徐州市委社会工作部创新推出标准化“四步走”工作法，从建立党支部到组建队伍，再到用好活动阵地、组织好活动，每一步都清晰明了。“现在，小区活动丰富多彩，大家都愿意参与。”石磊小区居民王大爷笑着说。

“三步走”破解物业“老大难”

“以前反映小区里的问题总是石沉大海，现在社区有议事会，很多问题都能及时解决。” 鼓楼区牌楼街道锦园社区东观园小区居民张先生高兴地说。

徐州市委社会工作部通过“三步走”策略，畅通民意渠道，破解物业矛盾。通过市级信访投诉平台、“倾听徐州”人民建议征集平台、12345热线电话等渠道，系统梳理小区物业管理领域的突出问题，形成问题清单并逐一破解。同时，深化小区党支部引导作用，积极开展彭城议事项目，推动全市2784个村（社区）“彭城议事”全覆盖，聚焦小区物业问题，成功解决了一系列民生难题。

“二九社区铁路18宿舍下水道堵塞问题困扰我们多年了，现在通过议事会，终于解决了这个问题，真是太好了！”二九社区居民刘阿姨说。

此外，徐州市委社会工作部还联合市住建局在符合条件的小区组建物业管理委员会，加强街道、社区党组织对物业管理委员会的指导监督力度，鼓励物业管理委员会主任由村（社区）“两委”成员担任，进一步凝聚了居民自治的力量。目前，全市小区物业管理委员会组建率已达55%。

“三力汇聚”激活基层治理“一池春水”

“我们外卖员每天走街串巷，发现不少安全隐患。现在通过‘随手帮’‘随手拍’等项目，不仅能及时上报问题，还能兑换积分兑换礼品，真是太好了！”云龙区太行路社区“骑士团”成员小李笑着说。仅4个月的时间，“骑士团”已帮助社区协调解决10起突发状况，发现并上报52处安全隐患。

为了强化组织引领，凝聚共建合力，徐州市委社会工作部实施“三力汇聚”机制，打造社区党组织领导下的小区党支部、业委会（物管会）、物业公司“三位一体”基层治理共同体。同时，赋能新就业群体，推出“流动网格员”等社区治理新角色，让他们成为助力基层的“一线探头”。

“我们社区的‘银发’志愿者和青年干事经常开展文明实践志愿服务和邻里共建活动，形成了‘党群联动、共建共享’的治理氛围。”泉山区翟山街道管道社区党委书记张效民说。在社区“一老一小”、新就业群体、残疾人、生活困难群体等方面，我市打造“友好徐州 志愿有我”服务品牌，开展四季社区志愿服务行动，让居民感受到实实在在的温暖。

从“三清”筑基到“三步走”攻坚，再到“三力汇聚”激活，不仅解决了居民的急难愁盼问题，更构建了党组织领导下的多元共治新格局。下一步，徐州市委社会工作部将继续深化党建引领小区治理专项行动，为居民创造更加幸福美好的生活环境。