本报记者 胡明慧

连续4年获全市高质量发展综合考核第一等次，今年更是荣膺沉甸甸的“突出贡献奖”；GDP总量位居全市第一，增速三年连跨三个台阶；主要经济指标增速持续高于省市平均……2025年，铜山交出一份高质量发展答卷。

全市经济的“压舱石”，何以持续保持高增长态势？

区域创新的“最强大脑”，何以不断加速崛起？

城乡融合的“示范带”，何以不断提质增效？

高质量发展，铜山何以始终走在前列？

铜山高质量发展，靠的是，破局解题的智慧决心；靠的是，自加压力的内生动力；靠的是，锁定航向的恒心定力……

向“高”攀，铜山一路奔跑，向更新、更高、更大的目标，不断进发。

向『高』攀 铜山有招数

外部压力加大、内部困难增多，是这几年铜山高质量发展面临的现实问题。

面对诸多不利因素，铜山以更深层次的改革破局解题，高质量发展一路向前。

行走铜山大地，你会发现，这里有一种优生的“无畏”——逢山开路，遇水架桥，无畏风雨，勇往直前。

经济体量占全市六分之一的“大块头”，要保持增速已属不易，要持续加速增长，则是难上加难。

去年，铜山区经发部门在原先“312”创新产业集群的基础上，梳理构建起“8166+N”产业体系，力促工业经济转型提质，铜山又有新气象。

有了更明晰的产业发展方向，“大块头”也能大步跑。

广东先导集团正是看中了与铜山产业发展方向的高度契合，这几年，在铜山落地两个重大产业项目。

继先导半导体沉积及镀膜设备生产基地项目顺利建成投产后，去年4月，先导薄膜生产基地也正式投产。

“去年8个月的时间，实现销售收入5.4亿元，今年一季度销售收入的增幅达到了10%—20%，预计全年销售收入能达到6亿元—8亿元。”先导薄膜生产基地项目负责人刘杰告诉记者。

先导两个重大产业项目的连续落地，带来的产业集聚“虹吸效应”如今正日益凸显。

中科宝溢、晶英光电等一批企业在铜山一步步做大做强，光因钙钛矿电池生产项目、利欧碳化硅晶圆等多个重大产业项目在铜山加快推进，在龙头企业的带动下，去年新一代电子信息增势迅猛、突破百亿产值，增幅达54.5%。

在铜山，办法总比困难多。

让创新高地更高，铜山构建形成“基础研究—小试—中试—产业化”全链条研发支持体系，获批未来产业先行集聚发展试点、全省首批碳达峰碳中和试点，“4+4+N”重大创新平台矩阵逐渐成型，汇聚一批“国之重器”，加速形成新质生产力。

让城乡更美，铜山积极推进畜禽粪污综合利用体系建设，去年获批“绿色种养循环”国家级改革试点，五环路—吕梁宜居宜业和美乡村片区纳入省级片区，农村居民人均可支配收入继续保持全市第一。投资30亿元、征收土地5200亩、保重点攻难点配合28项市重工程实施，建成丰车汇、欣丰路商业街、城市奥莱、华杰高中等新项目新名片。

为了民生更幸福，铜山兜牢兜实就业就学、社会救助等民生底线，去年52项年度民生实事全面完成，基本公共服务水平加快提高，“美丽铜山”“平安铜山”“法治铜山”有了更多升级版本，群众获得感幸福感安全感不断增强。

向『高』攀 铜山有动力

“优生”有优生的底气，“优生”亦有优生的紧迫感。

在不久前召开的铜山区2024年度高质量发展总结暨2025年工作推进会上，市委常委、铜山区委书记龚维芳现场“开题”：“对照建设‘江苏强区’的目标，铜山要细排标兵有哪些，追兵有哪些，标兵有多远，追兵靠多近。”

不怕难解之题，“优生”铜山怕的是撵不上标兵，甩不开追兵，始终保有发展的紧迫感。

“不进则退，慢进亦退”的铜山共识，让铜山高质量发展内生动力不断增强。

对于铜山干部干事创业的“热辣滚烫”，深圳市光因科技有限公司CEO温言杰坦言：“很受感染。”

这个抢占市场风口的企业，落地前，是多地“雄竞”的“香饽饽”。

“之所以落地铜山，是感受到了铜山争取优质项目落地永不放弃的决心。”站在光因钙钛矿电池生产项目即将正式投产的产线前，温言杰告诉记者，为争取项目落地，铜山招商部门的各级领导轮番上阵，“为了让我们坚定决心，招商部门的负责人几次上门推介、解读政策，有时候，实在抽不出空上门面谈，电话一打就是一个多小时。”

去年11月27日开工建设，光因（江苏）新能源有限公司目前已完成钙钛矿太阳能光伏组件的试生产。“今年产值可实现4亿元—5亿元。二期项目预计今年年底到明年年初有望投产，投产达效后，年产值预计可达30亿元—40亿元。此外，光因与先导两家企业的联手科技创新，已初步开展。未来，强强联合，对产业的带动作用将会更大。”温言杰告诉记者。

一组数据显示，追标兵，甩追兵，铜山到底有多拼。

1—2月，铜山区57个项目开工在建、开工在建率65.52%。其中省重5个实施类项目已全部开工；市重36个实施类项目，27个项目开工建设、开工在建率75%；区重51个实施类项目，32个项目已开工在建、开工在建率62.75%；1—2月全区工业开票收入203.6亿元，同比增长14.9%；2025年编排16大项48项为民办实事项目，目前13大项45项计划实施项目中郑集中学本部宿舍楼（续建）、昆仑路九年一贯制学校（续建）等12项已开工或开展服务，郑集镇中心中学餐厅及附属工程、汉王马山小学（续建）、青少年心理健康进校园工程等33项正在办理前期手续或进行统计摸底、编制方案等前期准备工作……

比贡献，铜山置身全市发展大局，同最优的比、与最好的赛，主动对标找差距，在产业集群培育、项目招引建设、服务企业发展等方面比作为、见高低。比亮点，铜山积极挖掘提炼、敢于创新机制，加快推出更多在全市领先、在全省全国叫得响的特色亮点、示范典型。比效能，铜山干部奉行立说立行，不拖不等的干事创业态度，加快工作节奏，尽量把工作往前赶，把定下来的事快布置推进，快落实完成。

在比中干，在干中比，铜山憋足一股劲，拧成一股绳，加速向前冲。

向『高』攀 铜山有方向

当好全市高质量发展的“压舱石”，铜山目标明晰，勇挑大梁，敢扛重责。

如何一路向“高”攀，多年来，铜山以高品质建设“四高地一福地”、高质量打造现代化“江苏强区”为己任，攀高逐新，一路向前——不断锤炼产业高地硬核支撑，不断塑造创新高地竞争优势，不断提升宜居福地品质内涵，不断擦亮生态高地靓丽底色，不断打响善治高地特色品牌。

做好全市“经济发展领头羊、科技创新主阵地、城乡融合示范带、安全稳定护城河”是市委、市政府今年赋予铜山的新定位。遵循这一目标指引，“铜山号”发展快车再度鸣笛起航。

促进79个重点在谈项目尽快落地，力争全年实现百亿元项目新突破、招引50亿元项目3个以上、10亿元项目15个，铜山重大项目排定目标任务；加快推进“4+4”创新平台矩阵建设运营，整合带动52家省级研发机构、400家高企创新平台等科创资源，加快提升关键核心技术攻坚突破能力，力争全年新增千家科小、百家高企、10家瞪羚、2家准独角兽，不断壮大科技型企业雁阵体系，铜山科技创新力求新突破；确保村集体经营性平均收入突破75万元，力争2025年农村人均可支配收入超3.6万元，铜山城乡融合力争再上新台阶；办好45项民生实事，推动优质教育、医疗等资源扩容下沉、补短补软、布局优化，铜山民生幸福力求更温暖可感……

一组组数据绘就的是铜山2025年高质量发展蓝图，也是铜山给自己订制的一份自加压力的2025年高质量发展“战书”。

2025年，铜山将聚焦四大方向，走稳高质量发展路。

——聚焦持续巩固经济回升向好，铜山将紧盯政策动向加力向上争取，紧抓项目招引扩大有效投入，发挥特色优势打造消费新高地，倾心倾力培育经营主体，更大力度拼经济促发展。

——聚焦打造新质生产力重要阵地，铜山将持续强化科技创新驱动，持续推进产业强群壮链，扎实推进“四链”深度融合，加大科技型企业培育力度，更大力度强产业重创新。

——聚焦推动城乡融合发展，铜山将加快城区短板补齐和品质提升，加快推进重点片区建设，扎实推进乡村全面振兴，更加积极抓建设促振兴。

——聚焦提升群众获得感满意度，铜山将聚力服务民生改善，聚力提升生态环境，聚力优化社会治理，更好保障和改善民生民计。

有智慧决心，就能直面困难，攻坚克难，迎难而上；有内生动力，就能脚步不停，赶标兵，甩追兵；有方向指引，就能朝着既定的目标坚定前行……有闯劲，有干劲，有韧劲，攒足一股子劲儿，全市高质量发展的排头兵正在努力书写更加生动的发展画卷。

图① 铜山区鸟瞰图。

铜山区委宣传部 供图

图② 贵金属半导体靶材车间，工人正在操作机器手加工靶材。 本报记者 周杰 摄

图③ 低温超导线车间技术人员在安装调试设备。

本报记者 周杰 摄